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点评：这是改革开放以来我国扶持流通业发展含金量最高的一份文件。近年来，物流效率低下、成本过高，给中国经济造成了沉重负担，推高了全社会的物价水平，阻碍了经济转型的步伐和消费能力的释放。如何加快推进流通产业发展方式转变，着力解决制约流通产业发展的关键问题，有效降低流通成本，全面提升流通现代化水平，《意见》提出了具体的支持政策与保障措施。