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基本农田是指依照一定时期内的人口和社会经济发展对农产品的需求，按照土地利用总体规划所确定的其他用途不得占用的耕地。基本农田的保护直接关系到国家的粮食安全、社会的稳定、经济的可持续发展和广大人民群众的切身利益，基本农田的保护对于农业发展、农民增收、保障社会稳定和实现社会经济可持续发展有着十分重要的意义。