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"十一五"规划明确提出,打破行政区划的局限,促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转移,实现区域协调发展。可以说,这为京津冀区域一体化指明了方向。但是,在我国现阶段要真正打破行政区划带来的行政管理壁垒和地区市场分割,必须突破传统的行政区行政体制训练出的各自为政思维方式,树立区域分工协作、