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摘要:随着城市的发展,城市对于供水是要求也随之加大,但是,我国大部分的自来水公司的经济效益都没有达到理想状态,以致影响了城市供水设施的发展。下面,我们将探讨一下怎样提高自来水公司的经济效益。
关键词:自来水公司;经济效益;供水;系统
水是城市建设及生产发展,人们生存及生活中必不可少的重要物资。而自来水就是人们社会生活和生产活动中获得水资源的重要来源。特别是进入21世纪以来,城市建设及工业生产发展速度加快,对自来水的需求量直线上升,同时,持续上涨的物价导致了供水成本大大增加,自来水公司资金难以累积。近年来,自来水的供求关系越来越紧张,出现了不少的矛盾。
一、自来水供求矛盾
1.自来水的供应不能满足城市发展的需要
社会的进步,人口的增加,工业的发展,这无一不对自来水的需求量大大增加,尤其的近年来工业企业不断扩建,城市居民增加,供水范围扩大,对自来水的需求量急速递增。
2.自来水成本上升
自来水的定价一向较低,但是自来水的成本却大幅度上升,导致自来水公司没有多余的运转资金,供水能力难以提高。自来水公司不仅是生产企业,更是服务企业,拥有双重性质,需要的投资很大,收效很慢,产品单一,主要以为社会服务为主,以建设城市健全的供水系统为中心,没有办法转户,又没有办法开发自来水其他系列的新产品或实施优质优价原则 ,成本无法转移。
3.水价偏低造成了水资源的浪费
现在,由于自来水的价格偏低,水费在工业企业生产及居民生活中的成本里面占的比例很小,导致了人们节约用水的观念不强,节约用水的措施不力,节约用水的效果不好。并且,在各项调查中发现,水资源的的再利用率很低,大量的浪费使得有限的水资源没有得到合理的保护。自来水的价值与价格严重不合,节约用水对于企业生产及居民生活几乎没有影响,这是导致水资源严重流失的重要原因。
4.水价低影响了自来水公司内部的调动积极性
最近几年,物价飞速上涨,然而自来水的价格仍然处于较低水平。由于自来水的价格低,企业的资金难以积累,没有能力去开发新的水资源 ,并且供水的原料价格大幅度上涨,使得供水成本大大增加,企业的收益严重下降,员工福利、奖励减少,导致员工积极性严重受挫,客观上激化了急需解决的供求矛盾。
二、影响自来水企业的经济效益的原因
1.随着城市的发展建设,需要不断改善原本的设施,这样所需要的投入成本就不断增加,导致了自来水企业的效益下降。而且,随着工业企业的发展,水资源的质量越来越恶化,同时,输出水的质量标准也在提高,这样,自来水的成本就进一步增加了。
2.自来水公司是经济效益持续低落的另一个重要因素就是水费拖欠。这个是几乎所有自来水公司都必须面临的一个重大难题,尤其是企业的水费拖欠,情况更为严重,虽然不少的自来水企业都专门组织了部门负责追缴企业拖欠的水费,但是实际效果不大。
3.水价的构成机制不够完善是影响自来水公司的又一个重要原因。对于一个自来水企业来说,水费是其主要的收入来源,一般的生产企业,是按照其生产成本及市场需求情况等各个方面的因素来综合考虑之后再来定制出自己的价格标准。然而,我国的自来水公司没有办法可以完全自主决定水价,这样自来水公司的效益无法得到保障。
三、如何提高自来水公司的效益
1.加强管理,降低成本
为了提高自来水公司的经济效益,企业不但要制定目标责任制,将目标一层一层地分解,目标要和每个员工的个人经济利益挂钩,提高员工的达成目标的积极性及行动力。另一方面,企业加大力度来改造技术,从成本上下手,严抓狠抓,用这样的方式来提高公司的经济效益。
2.提高水费实收率
设立专门的收费小组,尤其那些大笔的水费和企业大户,必须要有专人保持跟踪、抄表和追缴工作。另一方面,加强企业内的稽查管理工作,禁止乱用水及用户盗窃水的行为,对那些违约使用水的用户,需要缴纳违约金;对那些欠费的用户,需要加收滞纳金;对某些顽固的钉子户,必要时要采用法律手段。
3.建立水费合理的价格机制
《城市供水管理方法》规定:“城市的供水价格应遵循补偿水成本、供水企业有合理收益、用水企业能够节约用水、用水费用应该由相关各方公平负担的原则来制定。”自来水供水应该按《城市供水管理办法》的规定,总结出在企业管理出现的问题。
4.加强水价监管
城市的供水一般是由国家或地方政府垄断的,它的价格也是国家直接制定或批准的。政府在制定水价的时候,不但要考虑成本的浮动,确保自来水供应企业可以获得合理的利益,来保证自来水的顺利供给;又要考虑水价的浮动对其他部门的获得,行业的生产和居民的生活的影响。很多的生产企业,在政府提出水价上调的建议时,都是从自身的利益出发,向政府提出不合理或过分的要求,所以每次调价都要变成企业和政府部门间的讨价还价。
5.改革企业内部机制,改变经营方式
完善企业内部的组织结构,建立以董事会、监事会及经理等三层组成的内部决策、管理及监督的中心。在会计主管方面,要实现委派制度,加强内部成本核算的监督,杜绝不合理的开销,做好每个季度的水费收缴分析情况,及时处理好存在的问题;在劳动力方面,要做好岗位的定编工作,实行公平竞争的机制,对于管理岗位的竞争做到公平、公开、合理。
四、提高供水技术来降低成本
1.引进让自来水管网经济合理运行的高新技术,优化自来水管网。这个包含以下两个方面的内容:(1)要优化计算及合理分析城市自来水管网系统设施的扩建和新建项目的技术。例如自来水供水系统的流量最优化、每个管道口径的最优化、各个管中加压泵站和自来水厂的二级泵站的最优化设计。(2)优化调度和科学管理自来水供水系统。例如配置自来水管网系统测压点、测试自来水管网的工作状态和维修更换自来水管网的设施。 2.计算自来水供水管道的经济流量。在优化自来水管网的同时,也要注意自来水的流速,因为在同样的条件下,选择的管径的不同会影响流速和压力的变化。当选择流量过大,起端管道的压力就会增大,这样会导致管道的漏水及破裂;当选择的流量过小,这时就必须选择较大的管道口径,大口径管道的运行费用减少,但是基本建设的费用却增加。所以,自来水公司在实际建设中,必须综合各个因素考虑及选择管道口径。
3.更新改进自来水的供水管网,这个主要包括以下三个方面的因素:(1)水力因素,影响输水能力及服务压力;(2)水质因素,影响自来水净化及质量;(3)结构因素:影响管材的寿命及接口的损坏率。更新改造自来水管网系统是提高自来水供水安全性,降低自来水漏失量及改善自来水水质的重要方法。对自来水管网的更新改造应该要合理选用、因地制宜,对于那些结构比较好的管道,特别是大口径的管道,应该要采用涂衬、刮管的方法;对于那些漏水和爆管所带来的损失高于更换新管道的,应该更换新管道;对于那些是由水质而引起的因素,应该采用刮管及冲洗的方法来处理。
4.把侧漏技术应用到自来水供水管道中。(1)控损指标:漏失率、未收费率及单位管道长度单位时间的漏水量都是控损指标的表达方式。同一管道长度在同一时间内的漏水量和每个用户平均漏水量都是经常用漏失率和未收费来表达。因为,在每个城市的人口密度及工业发展水平的不同,所以会导致相同的管道长度而漏水量不同。(2)管道侧漏所需的常用设备:由于自来水管道的材质、接口寿命等因素的会导致在管道运行过程中会出现漏水的情况。以前我们都是采用我国生产的检漏仪器,检漏的准确性和稳定型都比较差,所以推广使用效果不好。现在,引进了国外的漏电确认仪、管道定位仪和相关分析仪等检漏仪器。
5.把GIS应用到自来水供水系统中
GIS的优点:(1)能够迅速并且直观地对发生爆管的位置进行确认分析;(2)能够对自来水供水管网的设计及计算进行优化;(3)对城市的自来水供水系统提供科学详实的管理信息;(4)对自来水供水系统的规划提供方案及支持,采用CIS系统,能够对多种方案进行比较分析,大大提高了工作效率;(5)GIS能够对特殊地区及灾区提供应急的供水方案。目前,CIS的应用使得自来水公司在供水系统的实践中获得很大的收益,虽然还存在着一些问题,但是它的通用性、实用性、可操作性、壳扩展醒的及维护方便等优点,已经让它在自来水供水系统中有着不可替代的位置。
五、结束语
综上所述,自来水企业的经济效益不好是由于多方面的因素引起的,我们要对症下药,找对办法,肯定能提高公司的效益。
参考文献:
[1]李合农 冯义东:衡东供水公司节能创新路[J].可再生能源,2003.3.
[2]李 杰:关于如何提高供水企业的效益的探讨[J].实践与探索.
[2]李凤强:借鉴德国经验发展我国城乡供水事业[J].地下水,2004.1.
[3]任孝富:辉南县供水公司划归水利局[J].吉林水利,2005.10.
关键词:自来水公司;经济效益;供水;系统
水是城市建设及生产发展,人们生存及生活中必不可少的重要物资。而自来水就是人们社会生活和生产活动中获得水资源的重要来源。特别是进入21世纪以来,城市建设及工业生产发展速度加快,对自来水的需求量直线上升,同时,持续上涨的物价导致了供水成本大大增加,自来水公司资金难以累积。近年来,自来水的供求关系越来越紧张,出现了不少的矛盾。
一、自来水供求矛盾
1.自来水的供应不能满足城市发展的需要
社会的进步,人口的增加,工业的发展,这无一不对自来水的需求量大大增加,尤其的近年来工业企业不断扩建,城市居民增加,供水范围扩大,对自来水的需求量急速递增。
2.自来水成本上升
自来水的定价一向较低,但是自来水的成本却大幅度上升,导致自来水公司没有多余的运转资金,供水能力难以提高。自来水公司不仅是生产企业,更是服务企业,拥有双重性质,需要的投资很大,收效很慢,产品单一,主要以为社会服务为主,以建设城市健全的供水系统为中心,没有办法转户,又没有办法开发自来水其他系列的新产品或实施优质优价原则 ,成本无法转移。
3.水价偏低造成了水资源的浪费
现在,由于自来水的价格偏低,水费在工业企业生产及居民生活中的成本里面占的比例很小,导致了人们节约用水的观念不强,节约用水的措施不力,节约用水的效果不好。并且,在各项调查中发现,水资源的的再利用率很低,大量的浪费使得有限的水资源没有得到合理的保护。自来水的价值与价格严重不合,节约用水对于企业生产及居民生活几乎没有影响,这是导致水资源严重流失的重要原因。
4.水价低影响了自来水公司内部的调动积极性
最近几年,物价飞速上涨,然而自来水的价格仍然处于较低水平。由于自来水的价格低,企业的资金难以积累,没有能力去开发新的水资源 ,并且供水的原料价格大幅度上涨,使得供水成本大大增加,企业的收益严重下降,员工福利、奖励减少,导致员工积极性严重受挫,客观上激化了急需解决的供求矛盾。
二、影响自来水企业的经济效益的原因
1.随着城市的发展建设,需要不断改善原本的设施,这样所需要的投入成本就不断增加,导致了自来水企业的效益下降。而且,随着工业企业的发展,水资源的质量越来越恶化,同时,输出水的质量标准也在提高,这样,自来水的成本就进一步增加了。
2.自来水公司是经济效益持续低落的另一个重要因素就是水费拖欠。这个是几乎所有自来水公司都必须面临的一个重大难题,尤其是企业的水费拖欠,情况更为严重,虽然不少的自来水企业都专门组织了部门负责追缴企业拖欠的水费,但是实际效果不大。
3.水价的构成机制不够完善是影响自来水公司的又一个重要原因。对于一个自来水企业来说,水费是其主要的收入来源,一般的生产企业,是按照其生产成本及市场需求情况等各个方面的因素来综合考虑之后再来定制出自己的价格标准。然而,我国的自来水公司没有办法可以完全自主决定水价,这样自来水公司的效益无法得到保障。
三、如何提高自来水公司的效益
1.加强管理,降低成本
为了提高自来水公司的经济效益,企业不但要制定目标责任制,将目标一层一层地分解,目标要和每个员工的个人经济利益挂钩,提高员工的达成目标的积极性及行动力。另一方面,企业加大力度来改造技术,从成本上下手,严抓狠抓,用这样的方式来提高公司的经济效益。
2.提高水费实收率
设立专门的收费小组,尤其那些大笔的水费和企业大户,必须要有专人保持跟踪、抄表和追缴工作。另一方面,加强企业内的稽查管理工作,禁止乱用水及用户盗窃水的行为,对那些违约使用水的用户,需要缴纳违约金;对那些欠费的用户,需要加收滞纳金;对某些顽固的钉子户,必要时要采用法律手段。
3.建立水费合理的价格机制
《城市供水管理方法》规定:“城市的供水价格应遵循补偿水成本、供水企业有合理收益、用水企业能够节约用水、用水费用应该由相关各方公平负担的原则来制定。”自来水供水应该按《城市供水管理办法》的规定,总结出在企业管理出现的问题。
4.加强水价监管
城市的供水一般是由国家或地方政府垄断的,它的价格也是国家直接制定或批准的。政府在制定水价的时候,不但要考虑成本的浮动,确保自来水供应企业可以获得合理的利益,来保证自来水的顺利供给;又要考虑水价的浮动对其他部门的获得,行业的生产和居民的生活的影响。很多的生产企业,在政府提出水价上调的建议时,都是从自身的利益出发,向政府提出不合理或过分的要求,所以每次调价都要变成企业和政府部门间的讨价还价。
5.改革企业内部机制,改变经营方式
完善企业内部的组织结构,建立以董事会、监事会及经理等三层组成的内部决策、管理及监督的中心。在会计主管方面,要实现委派制度,加强内部成本核算的监督,杜绝不合理的开销,做好每个季度的水费收缴分析情况,及时处理好存在的问题;在劳动力方面,要做好岗位的定编工作,实行公平竞争的机制,对于管理岗位的竞争做到公平、公开、合理。
四、提高供水技术来降低成本
1.引进让自来水管网经济合理运行的高新技术,优化自来水管网。这个包含以下两个方面的内容:(1)要优化计算及合理分析城市自来水管网系统设施的扩建和新建项目的技术。例如自来水供水系统的流量最优化、每个管道口径的最优化、各个管中加压泵站和自来水厂的二级泵站的最优化设计。(2)优化调度和科学管理自来水供水系统。例如配置自来水管网系统测压点、测试自来水管网的工作状态和维修更换自来水管网的设施。 2.计算自来水供水管道的经济流量。在优化自来水管网的同时,也要注意自来水的流速,因为在同样的条件下,选择的管径的不同会影响流速和压力的变化。当选择流量过大,起端管道的压力就会增大,这样会导致管道的漏水及破裂;当选择的流量过小,这时就必须选择较大的管道口径,大口径管道的运行费用减少,但是基本建设的费用却增加。所以,自来水公司在实际建设中,必须综合各个因素考虑及选择管道口径。
3.更新改进自来水的供水管网,这个主要包括以下三个方面的因素:(1)水力因素,影响输水能力及服务压力;(2)水质因素,影响自来水净化及质量;(3)结构因素:影响管材的寿命及接口的损坏率。更新改造自来水管网系统是提高自来水供水安全性,降低自来水漏失量及改善自来水水质的重要方法。对自来水管网的更新改造应该要合理选用、因地制宜,对于那些结构比较好的管道,特别是大口径的管道,应该要采用涂衬、刮管的方法;对于那些漏水和爆管所带来的损失高于更换新管道的,应该更换新管道;对于那些是由水质而引起的因素,应该采用刮管及冲洗的方法来处理。
4.把侧漏技术应用到自来水供水管道中。(1)控损指标:漏失率、未收费率及单位管道长度单位时间的漏水量都是控损指标的表达方式。同一管道长度在同一时间内的漏水量和每个用户平均漏水量都是经常用漏失率和未收费来表达。因为,在每个城市的人口密度及工业发展水平的不同,所以会导致相同的管道长度而漏水量不同。(2)管道侧漏所需的常用设备:由于自来水管道的材质、接口寿命等因素的会导致在管道运行过程中会出现漏水的情况。以前我们都是采用我国生产的检漏仪器,检漏的准确性和稳定型都比较差,所以推广使用效果不好。现在,引进了国外的漏电确认仪、管道定位仪和相关分析仪等检漏仪器。
5.把GIS应用到自来水供水系统中
GIS的优点:(1)能够迅速并且直观地对发生爆管的位置进行确认分析;(2)能够对自来水供水管网的设计及计算进行优化;(3)对城市的自来水供水系统提供科学详实的管理信息;(4)对自来水供水系统的规划提供方案及支持,采用CIS系统,能够对多种方案进行比较分析,大大提高了工作效率;(5)GIS能够对特殊地区及灾区提供应急的供水方案。目前,CIS的应用使得自来水公司在供水系统的实践中获得很大的收益,虽然还存在着一些问题,但是它的通用性、实用性、可操作性、壳扩展醒的及维护方便等优点,已经让它在自来水供水系统中有着不可替代的位置。
五、结束语
综上所述,自来水企业的经济效益不好是由于多方面的因素引起的,我们要对症下药,找对办法,肯定能提高公司的效益。
参考文献:
[1]李合农 冯义东:衡东供水公司节能创新路[J].可再生能源,2003.3.
[2]李 杰:关于如何提高供水企业的效益的探讨[J].实践与探索.
[2]李凤强:借鉴德国经验发展我国城乡供水事业[J].地下水,2004.1.
[3]任孝富:辉南县供水公司划归水利局[J].吉林水利,2005.10.