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什字灌区经过30多年的运行，渠道及建筑物年久失修，毁坏严重，水资源浪费严重，灌区灌溉面积由原来的1．4万亩减少至现状的0．6万亩。实施什字灌区节水改造工程，以改善项目区水利设施状况，缓解项目区灌溉用水矛盾，实现节水增效，建设节水型社会，发展优质高效节水农业为目标，为在项目区内推行灌溉管理体制和水价改革，实现“配水到户、定价到户、收费到户”提供基础设施保证。