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海口美兰国际机场二期扩建工程启动,海南安利鑫拆迁工程有限公司(简称“安利鑫拆迁公司”)法定代表人王毅、项目经理林宁(另案处理)伙同公司两名测绘人员,忽悠待拆迁厂房的业主陈存加入,建立了一个现实版的攻守同盟,通过违法抢建加建,共同骗取拆迁补偿款550余万元。
该案由海南省海口市美兰区人民检察院提起公诉。2020年12月30日,海口市美兰区人民法院经审理作出判决,均以诈骗罪判处王毅有期徒刑十年,并处罚金11万元;判处丁成有期徒刑六年十个月,并处罚金8万元;判处陈峰有期徒刑六年三个月,并处罚金8万元;判处陈存有期徒刑五年,并处罚金9万元。
以假乱真 共谋捞取拆迁款
2015年5月初,海口美兰国际机场二期扩建工程正式启动。海口市人民政府发布《关于征收灵山、演丰镇集体土地补偿方案的通告》,征收范围包括海口市美兰区演丰镇群庄村委会连科村。通告规定:“自本通告发布之日起,凡项目征地范围内抢建的房屋一律不予登记补偿。”
是年5月28日,海口市美兰区人民政府发布征收土地工作方案和拆迁补偿方案,成立美兰国际机场二期扩建工程项目征地搬迁工作指挥部。指挥部指定安利鑫拆迁公司负责测量测绘工作。
具有大学本科学历的安利鑫拆迁公司法定代表人王毅和项目经理林宁发现,演丰镇群庄村委会连科村有一处厂房共两层楼,其中二楼高约5米。王毅陷入了沉思——根据拆迁补偿方案的规定,楼高2.2米以上即符合一层楼的补偿标准。如果能在该厂房的二楼内加建一层,就能多获得数百万元的拆迁补偿款!
王毅脑子里翻江倒海,不停思忖。要做成此事,必须与他人合作。他认为,这等好事一定有人愿意参与,而且会感激自己。谋定而动。为慎重行事,王毅到公司拿出政府发布的拆迁补偿方案,认真分析研究了几遍,认定自己的想法可行。“机不可失,这是绝佳的发财机会。”
翌日一早,王毅将“厂房二楼内加建一层套取补偿款”的想法向林宁和盘托出。巧的是,在拆迁领域打拼多年的林宁也有此想法,只是没说出口而已。二人真是臭味相投,一拍即合。
王毅、林宁将他们的想法告诉了负责拆迁补偿测量测绘工作的陈峰、丁成。丁成迟疑着问:“加建一层楼,不会出什么问题吧?”“想干事难免有风险,跟着领导干没错!”几年前曾因犯职务侵占罪获刑六个月,后刑满释放的陈峰没有迟疑。他的话也打消了丁成的疑虑。二人都表示“愿意配合做成这件事”。
紧接着,王毅的脸色由晴转阴,一本正经地说:“这确实是件好事,做成了大家都有钱赚。但这也是冒风险的事,一定要管住自己的嘴,无论何时何地何种情况下,都绝不能说出去。要让这事烂到肚里。一旦出事,大家一个也跑不了!”话毕,其他人都表示,“一定会守口如瓶”。
他们又密商了加建一層楼所需的经费、各种建筑材料以及工期等,并作了详细的预算,进行了分工。为确保此事密不透风,将风险降到最低,他们决定,加建工程所需建筑材料一律“夜间进场”,且除了他们四人外,其他人都不得入内。一旦开工,就要争分夺秒尽快完工,要抢在拆迁补偿测量测绘结果上报之前。
于是,一切准备就绪,只待厂房业主同意合作。
各取所需 铤而走险皆为钱
王毅、林宁经过精心策划和充分准备,从侧面了解了该厂房业主的情况。业主名叫陈存,已年过六旬,小学文化,是海南一家食品有限公司的法定代表人。
2016年春节刚过,王毅带人来到陈存的厂房进行测量测绘。陈存见拆迁公司领导亲自前来,于是热情接待。除了说客套话之外,他还特别叮嘱“测量厂房面积请尽量宽松些,毕竟是政府为扩建机场征地,补偿款能多给点最好”。
陈存的这番话表露出“趁拆迁之机多算厂房面积、多获取补偿款”的心思。王毅和林宁觉得,这事有门儿。厂房的测量工作草草收场。摸清了陈存的底牌,王毅、林宁觉得拉拢陈存的时机已经成熟,可以行动了。
当天晚上,他们约陈存吃饭。酒足饭饱之后,王毅试探着问道:“陈老板有这么大的厂房,这次靠拆迁补偿一定能大赚一笔。你想让我们多测算一些面积,但就算多个三五平方米,也没有多少钱。要做就做大的!我们看你的厂房二楼有5米多高的空间,如果能加建一层楼,那么补偿款一定很丰厚。只要你同意,其他一切事情都由我们负责。”“加建一层楼可不是小事,那得冒多大风险啊?”陈存思索了一会儿,冒出这么一句话。
“陈老板你可晓得,有个美国总统叫艾森豪威尔,他的座佑铭就两个字——冒险。但凡做成大事的人,都要有这种勇气。”王毅侃侃而谈,忽悠陈存,“机不可失,时不再来。抓不住这次机会,你会后悔的。如果能加建一层楼,大家都有钱赚。粗略估算,你在原有补偿款的基础上还能多拿100多万元。”
一个精于世故,一个蠢蠢欲动。王毅一番话说得陈存频频点头。最终,陈存同意“入伙”。
王毅、林宁按照预定计划分头行动,开始紧锣密鼓地施工。不到一个月,加建的一层楼顺利完工。与此同时,陈峰、丁成延长了测量时间,将加建的第三层楼的房屋面积上报给海口美兰国际机场二期扩建工程项目征地搬迁工作指挥部。
他们的“保密工作”慎之又慎,加建工程有条不紊,未露出任何破绽。2016年6月28日,指挥部工作人员经复核,没有发现厂房存在抢建加建的情况。
2018年5月,指挥部发放拆迁补偿款。该厂房业主陈存因加建一层楼,多获得拆迁补偿款556万余元。按照事先的约定,林宁和王毅共分得450万元,剩余的106万余元归了陈存。后来,林宁、王毅各拿了200万元,陈峰、丁成各分得25万元。这帮人达到了“有钱大家赚”的目的。
东窗事发 投机不成陷囹圄
赃款到手,得意忘形的王毅匆匆来到海口市海甸岛美丽沙开发区,购买了一套豪宅。
正当王毅、林宁、陈存等人因得到不义之财而沉浸在喜悦中时,他们抢建加建厂房骗取补偿款的消息不胫而走。海口市美兰区警方得到线索后,立即展开调查。
2020年5月16日,警方先后将王毅、陈峰、丁成抓获归案。警方除扣押王毅等三名嫌疑人的手机外,还查封了王毅在海甸岛美丽沙开发区的豪宅。为减轻罪责,王毅退赃200万元,陈峰退赃25万元,丁成退赃25万元。
得知事情败露的陈存,急得如同热锅上的蚂蚁,坐立不安。是投案自首,还是等着被抓?他犹豫着。最终,他选择了前者。2020年6月15日,陈存来到海口市美兰区警方投案自首,随后退出赃款106万余元。
陈存如实交代了犯罪的全过程。办案人员立即提审王毅等同案犯罪嫌疑人,获取口供,核实、固定相关证据。
该案侦结后,被移送海口市美兰区人民检察院审查起诉。办案检察官核实了全部证据,形成了完整的证据链条。王毅等嫌犯分别签下认罪认罚具结书。检察院于2020年9月30日向法院提起公诉。
法院查明,被告人王毅、丁成、陈峰作为拆迁公司人员,伙同被拆迁业主被告人陈存,以非法占有为目的,违法对被拆迁房屋抢建加建,虚增被拆迁房屋楼层,骗取国家拆迁补偿款共556万余元,数额特别巨大,其行为均已构成诈骗罪。
另查明,在案件审理阶段,王毅举报周某敏受贿的事实,后经监察委查证属实并立案侦查。公诉机关起诉指控周某敏的犯罪事实清楚、证据确实充分,指控罪名成立,周某敏被法院判决。
公诉机关提出,被告人王毅具有一般立功情节,且退还赃款200万元;丁成有前科犯罪记录,在本案中是从犯,且退还赃款25万元;陈峰是从犯,且退还赃款25万元;陈存是从犯,具有自首情节,且退还赃款106万余元。最终,法院按检察机关的量刑建议作出判决。
本案告诫人们:金钱梦人人可以做,但切记,圆梦时不能不择手段。违法犯罪必受制裁。
(文中涉案人物均为化名)
编辑:姚志刚 winter-yao@163.com