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邮电是社会公共性行业。邮电通信的生产过程就是用户使用邮电业务的过程,也是服务的过程,邮电的产品就是服务,邮电产品的质量就是服务质量。邮电服务质量的优劣、高低,关系到国民经济和社会发展是否有一个好的通信环境和通信条件,同时,邮电的公用性和国有性,使邮电服务质量直接影响到党和政府在人民群众心中的形象和社会风气。所以说,提