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摘要：路桥施工工程是城市一切物质生产和人民生活的基本载体，是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件，是衡量一个国家城市现代化水平和文明程度的标志之一。路桥施工企业的内部控制重点在于成本。对于成本控制的回应就是实施成本管理控制，基于此，就路桥施工项目成本管理问题展开论述。论述了研究背景，分析了路桥施工企业成本管理方式，路桥施工企业成本管理的综合措施，以期对我国广大的路桥施工企业的项目成本管理提供一点可借鉴之处。
关键词：路桥；造价管理；成本控制分析；措施；考核
1路桥成本管理的概念
1.1随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，而在买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。
1.2路桥施工工程成本控制主要是指对施工项目的工程成本的控制。施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，施工企业的成本决定了企业的盈亏的大小，节省施工工程成本，打造优质工程，对企业的发展贡献不言而喻。对提高职工的主人翁意识和工作积极性，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。在当前的市场经济条件下，只有节省成本才是施工企业的重要出路，施工成本的大小必须严格按照工程预算审核的结果，严禁浪费，才能切实走好施工企业的可持续发展道路。
1.3建设工程造价管理，是指运用科学原理和经济法规手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，它体现在投资决策、设计、发包、施工和预结算各个阶段。是对建筑工程技术、经济管理的综合反映，是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。
2提高路桥施工工程成本控制分析
提高路桥施工工程成本控制管理工作应该积极围绕路桥施工工程质量与项目利润进行来开展，正确处理好二者的关系，特别是质量因素，应当是路桥施工成本控制管理的前提与核心。针对施工成本管理中暴露出来的问题，要想做好路桥施工工程威席控制管理工作，应从以下几方面把握
2.1加强成本控制创新；提高工程质量
创新是一个民族的灵魂，是企业永葆发展动力的源泉所在，对于路桥施工工程成本控制也是如此。通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量、缩短工期、防止因误工、返工和返修造成的浪费。努力做好处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。在质量方面推行“诚信”理念以“双赢”为目的适当增加质量预防费的支出，提高工程质量，杜绝事故发生。
2.2不断提高路桥施工管理水平
路桥工程施工企业普遍存在观念落后、体制不新、素质低下等问题，可将其归纳为体制成本、机制成本和素质成本三方面問题。它们都贯穿于整个生产经营过程之中，这无疑会加大施工企业的成本。由于旧的制度规定已不适应企业发展，而新的制度又未能及时推出，这给路桥施工管理造成了一定的混乱现象。而人们通常会视而不见，或引不起高度重视，这给施工成本带来了很大的浪费。因此施工企业必须实行战略管理，通过不断的技术创新、管理创新、制度创新、机制创新来提高企业的管理水平，从而实现施工企业成本的降低与企业利润的增长。
2.3建立路桥施工成本控制核算分析
为确保施工成本的控制工作的顺利进行，施工企业应建立施工成本控制核算分析，这是由于成本核算工作是一项经常性的工作，同时每月在填报成本报表之前开一次由项目各部门成员参加的成本核算例会是非常必要的。成本核算的目的是提供进行有效分析的成本资料，而成本分析的目的是为了更有效的加强成本管理、控制成本开支、降低工程成本，通过成本控制核算分析阵系可以及时发现本月成本工作中存在的问题，也可以促使各成员能够客观、及时、准确地提供成本资料。施工成本控制核算分析体系应对整个项目成本进行综合性分析，同时也要对成本项目进行单项分析，找出单项成本、综合成本升降的原因，并及时调整和修正成本计划和成本定额。
2.4加强施工项目的控制和管理
路桥施工成本控制可通过加强施工项目控制管理实现，施工企业成本管理应对项目经理部中每个成员的工作职责和仅力范围进行明确科学的划分。采用责任目标成本管理的方法，运用有效的奖罚机制，采取分层负责制，形成一个完整的成本管理体系对项目成本进行管理和控制。在整个施工过程中，通过加强各施工工序的质量检测和管理，杜绝因返工造成的成本增加，注意加强质量管理，正确处理质量成本中的质量损失及检查费用问的相互关系。
3成本的考核。
进行成本分析之后，以成本分析的结果为成本考核的前提，在分析实际成本与目标成本差异的基础上，对各路桥工程项目工作部门的成绩进行考察，核定各部门责任完成的基本情况。所有的考核程序必须建立在实际成本分析的基础之上，否则会因为缺少实际的施工数据资料，而造成考核的结果失去依据，不具有符合实际的结论。 由于在目标成本的制定初期，所以存在与实际情况偏差是一定的，但是，目标成本又是路桥项目施工所必须坚持的控制標准。需要依据的原则有：首先目标成本的调整必须依据实际数据，经过合适的计算方法所调整；其次是坚持实事求是，施工材料、机械使用等数量的更改一般均需调整，由施工人员自身因素所导致的工程量变化问题除外；最后是统一性，所有道路工程，桥梁工程的计算调整方法必须保持时间的一致性。
4工程施工措施
施工期间的成本控制是事中目标成本控制，在项目经理的领导下，就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。
4.1技术措施
为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易复杂程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。
4.2经济措施
经济措施推行工序计划成本经济承包责任制，按工序计划成本进行分解目标计划成本，落实到项目经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格控制实际成本不得突破工序计划成本，同时动态地对工程项目的计划成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法，严格控制实际成本不得突破工序计划成本。同时严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制在目标计划成本之内。及时做好签证和索赔工作并进行成本分析，同时调整目标计划成本。确保低成本、高效益目标的实现。
5结语
路桥施工工程管理是一项系统工程，要做好这方面的工作，关键在于各方面人员的积极配合、全面参与，以保障材料供应的连贯及时性、设备稳定运行及提升设备完好率为目标，积极增强各级管理人员与施工技术人员的业务素质，有效解决现存的管理漏洞与问题。加强建筑工程项目成本控制，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献
[1]李兰香，路桥工程施工项目成本控制措施分析[J]。科技信息，2010
[2]马志功.浅谈如何提高机械设备的综合管理水平[J].建设机械技术与管理，2009
[3]吴敏，浅谈路桥项目施工的现场管理[J].铜业工程，2005
关键词：路桥；造价管理；成本控制分析；措施；考核
1路桥成本管理的概念
1.1随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，而在买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。
1.2路桥施工工程成本控制主要是指对施工项目的工程成本的控制。施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，施工企业的成本决定了企业的盈亏的大小，节省施工工程成本，打造优质工程，对企业的发展贡献不言而喻。对提高职工的主人翁意识和工作积极性，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。在当前的市场经济条件下，只有节省成本才是施工企业的重要出路，施工成本的大小必须严格按照工程预算审核的结果，严禁浪费，才能切实走好施工企业的可持续发展道路。
1.3建设工程造价管理，是指运用科学原理和经济法规手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，它体现在投资决策、设计、发包、施工和预结算各个阶段。是对建筑工程技术、经济管理的综合反映，是建筑领域的重要组成部分和关键性工作。程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。
2提高路桥施工工程成本控制分析
提高路桥施工工程成本控制管理工作应该积极围绕路桥施工工程质量与项目利润进行来开展，正确处理好二者的关系，特别是质量因素，应当是路桥施工成本控制管理的前提与核心。针对施工成本管理中暴露出来的问题，要想做好路桥施工工程威席控制管理工作，应从以下几方面把握
2.1加强成本控制创新；提高工程质量
创新是一个民族的灵魂，是企业永葆发展动力的源泉所在，对于路桥施工工程成本控制也是如此。通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量、缩短工期、防止因误工、返工和返修造成的浪费。努力做好处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。在质量方面推行“诚信”理念以“双赢”为目的适当增加质量预防费的支出，提高工程质量，杜绝事故发生。
2.2不断提高路桥施工管理水平
路桥工程施工企业普遍存在观念落后、体制不新、素质低下等问题，可将其归纳为体制成本、机制成本和素质成本三方面問题。它们都贯穿于整个生产经营过程之中，这无疑会加大施工企业的成本。由于旧的制度规定已不适应企业发展，而新的制度又未能及时推出，这给路桥施工管理造成了一定的混乱现象。而人们通常会视而不见，或引不起高度重视，这给施工成本带来了很大的浪费。因此施工企业必须实行战略管理，通过不断的技术创新、管理创新、制度创新、机制创新来提高企业的管理水平，从而实现施工企业成本的降低与企业利润的增长。
2.3建立路桥施工成本控制核算分析
为确保施工成本的控制工作的顺利进行，施工企业应建立施工成本控制核算分析，这是由于成本核算工作是一项经常性的工作，同时每月在填报成本报表之前开一次由项目各部门成员参加的成本核算例会是非常必要的。成本核算的目的是提供进行有效分析的成本资料，而成本分析的目的是为了更有效的加强成本管理、控制成本开支、降低工程成本，通过成本控制核算分析阵系可以及时发现本月成本工作中存在的问题，也可以促使各成员能够客观、及时、准确地提供成本资料。施工成本控制核算分析体系应对整个项目成本进行综合性分析，同时也要对成本项目进行单项分析，找出单项成本、综合成本升降的原因，并及时调整和修正成本计划和成本定额。
2.4加强施工项目的控制和管理
路桥施工成本控制可通过加强施工项目控制管理实现，施工企业成本管理应对项目经理部中每个成员的工作职责和仅力范围进行明确科学的划分。采用责任目标成本管理的方法，运用有效的奖罚机制，采取分层负责制，形成一个完整的成本管理体系对项目成本进行管理和控制。在整个施工过程中，通过加强各施工工序的质量检测和管理，杜绝因返工造成的成本增加，注意加强质量管理，正确处理质量成本中的质量损失及检查费用问的相互关系。
3成本的考核。
进行成本分析之后，以成本分析的结果为成本考核的前提，在分析实际成本与目标成本差异的基础上，对各路桥工程项目工作部门的成绩进行考察，核定各部门责任完成的基本情况。所有的考核程序必须建立在实际成本分析的基础之上，否则会因为缺少实际的施工数据资料，而造成考核的结果失去依据，不具有符合实际的结论。 由于在目标成本的制定初期，所以存在与实际情况偏差是一定的，但是，目标成本又是路桥项目施工所必须坚持的控制標准。需要依据的原则有：首先目标成本的调整必须依据实际数据，经过合适的计算方法所调整；其次是坚持实事求是，施工材料、机械使用等数量的更改一般均需调整，由施工人员自身因素所导致的工程量变化问题除外；最后是统一性，所有道路工程，桥梁工程的计算调整方法必须保持时间的一致性。
4工程施工措施
施工期间的成本控制是事中目标成本控制，在项目经理的领导下，就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。
4.1技术措施
为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易复杂程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。
4.2经济措施
经济措施推行工序计划成本经济承包责任制，按工序计划成本进行分解目标计划成本，落实到项目经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格控制实际成本不得突破工序计划成本，同时动态地对工程项目的计划成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法，严格控制实际成本不得突破工序计划成本。同时严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制在目标计划成本之内。及时做好签证和索赔工作并进行成本分析，同时调整目标计划成本。确保低成本、高效益目标的实现。
5结语
路桥施工工程管理是一项系统工程，要做好这方面的工作，关键在于各方面人员的积极配合、全面参与，以保障材料供应的连贯及时性、设备稳定运行及提升设备完好率为目标，积极增强各级管理人员与施工技术人员的业务素质，有效解决现存的管理漏洞与问题。加强建筑工程项目成本控制，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献
[1]李兰香，路桥工程施工项目成本控制措施分析[J]。科技信息，2010
[2]马志功.浅谈如何提高机械设备的综合管理水平[J].建设机械技术与管理，2009
[3]吴敏，浅谈路桥项目施工的现场管理[J].铜业工程，2005