监理对施工现场的协调作用浅谈

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  摘要:为了实现工程施工合同中的进度,质量,投资目标,监理工程师要不断在参与建设的各单位之间进行组织协调,使各方做到步调一致,运行一体化。做好协调工作不仅需要监理人员的专业技术水平、理论素质和政治责任心、同时还需要组织协调能力、协调方法和技巧。它是对监理人员的素质是一个全面的检验。
  关键字:监理施工现场 协调
  中图分类号:U655.1+1文献标识码: A 文章编号:
  Abstract: In order to realize the engineering construction contract in the progress, quality, investment objectives, supervision engineers should continuously involved in the construction of each unit between the organization and coordination, so that all parties to keep step with the integration, operation. Do well the coordination work requires not only the management staff of professional and technical level, quality of theory and political responsibility, but also needs the ability of organization and coordination, coordination method and skill. It is on the quality of inspect manage personnel is a comprehensive inspection.
  Key words: supervision; construction site; coordination
  
  所謂协调就是联合、联结、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现预定的目标。施工现场的协调工作贯穿于整个施工过程及其施工管理的过程中。从系统方法的角度来看,监理工程师在施工现场的协调范围分为系统内部的协调和系统外部的协调,而系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是,建设工程与近外层关联单位一般有合同关系,与远外层关联单位一般没有合同关系。
  施工现场的协调是对监理人员的素质是一个全面的检验。 现场监理人员需要协调最多的有以下几种关系:监理与业主的关系;监理与施工单位的关系;业主与施工单位的关系等,这些关系有时候相互渗透、复杂、多变。
  施工现场监理协调的内容
  监理工程师的工作内容有“四控、二管、一协调”,即质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、信息管理、合同管理和组织协调。
  在质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、信息管理、合同管理中,监理工程师除了要有精湛的业务技术水平、总结创新能力和执行能力外,协调也是不可缺少,也就是说协调工作贯穿于其它各个工作内容中,因此,在各项工作中,协调就显得尤为重要,曾经有人说:“在监理工作中,协调水平比业务水平更重要。”那么,什么是组织协调呢?就是正确处理组织内外各种关系,为组织正常运转创造良好的条件和环境,促进组织目标的实现。工程项目建设是一项复杂的系统工程,在系统中活跃着建设单位、施工单位、设计单位、材料供应单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其它单位要素,这些要素之间相互联系,也相互制约,为了是使这些要素能有序地完成特定功能和共同活动目标的统一体,需要有一个强有力的力量来执行,这个力量就是监理单位的协调能力,而监理工程师是监理部的执行者。
  监理在施工现场协调时坚持的原则
  1、直接影响工程质量的问题是原则性问题。
  工程施工必须按法律、法规及规范要求进行,对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。如:肢解工程、偷工减料、使用不合格的建筑材料、不按施工规范要求施工等。对此,无论施工单位无论如何强调客观因素,业主、熟人、朋友怎样暗中讲情,监理人员都不能妥协和放之。
  存在重大安全隐患的问题是原则性问题。
  《建设工程安全生产管理条例》的颁布,说明安全生产在工程施工中的重要地位,它已成为监理工作的重要组成部分。对此,监理人员要高度重视安全生产,牢固树立安全生产的意识观念,要象抓质量一样去抓安全。不能可管可不管,而是必须管,管到位,这是法律法规赋予监理人员的神圣权力与职责。所以,对施工组织设计中安全技术措施不符合要求的,或发现施工现场存在安全事故隐患的,都必须限期整改,施工单位拒不整改的,一定要向上级主管部门报告。无论施工单位的态度怎么不好,监理都必须坚持,这不仅只是为施工单位负责,为业主负责,更重要的是为国家和人民的利益负责。廉洁自律,公道正派的工作作风是做好协调的关键。要做好协调工作,首先要确保自身的素质,要过硬,要严于律己,做到行为上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁难,处理问题有理、有据,有节、公正无私。只有这样,协调起来才会有说服力。
  监理人员在施工现场协调具体措施
  1、施工前的协调
  现场开工前,图纸会审工作阶段的监理协调作用 工程设计图纸是工程项目的法律性文件,是工程项目施工的重要依据,无论监理工作,还是建筑施工,都必须严格按图纸内容的要求进行施工、监理。设计院各专业一般对自已专业的图纸设计得比较严谨。为了满足工程质量的要求及施工过程中的变更需要,很多设计参数都大于设计规范的要求。出图后各专业设计师也都会签,但是由于业主对设计院出图时间要求的比较紧,会签制度往往是走过场。因此,图纸设计不细、设计深度不够、各专业因缺少沟通协调导致存在问题很多。
  2、施工过程中的监理协调
  在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用虽然通过图纸会审工作解决了设计中存在许多问题,但事实证明,大量的设计中问题和工程变更往往还会出现,这是由建筑施工这一单件性、复杂性、客观性所决定的必然现象。因此,项目总监要保持清醒头脑,随工程进展做好如下设计、工程变更协调工作。
  继续做好图纸内部审核总监要把图纸审查学习当作项目部监理人员日常工作,尤其是当每一道重要工序,每一分项、子分部、分部工程开工之前更要认真学习和审查。首先,图纸是工程质量监理工作的依据,其次通过对各专业图纸再审查和各专业监理人员常沟通,提前发现设计中存在问题,及时通过业主向设计单位提出并及时解决,避免了施工单位做错返工,保证了工程进度和工程质量。最后,这是体现监理在工程实践经验、水平和监理预控能力的重要方面。
  确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序 确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序是监理工作程序的一个重要方面,它也是监理有效进行工程协调的基础。
  开工时,施工单位管理体系人员全部到位情况并不多,缺项目经理、质检员、安全员等管理人员不齐全现象时有发生,这时监理不能只靠开会、发指令等硬性管理手段,而要同他们沟通感情、了解情况,找出真正原因,对症下药。这时总监还要注意和业主(质监站、安监站)协调取得他们支持,这点很重要。遇较难协调问题,首先要了解情况,分析原因,当问题不是出自现场时,监理应同施工单位企业领导层就此问题进行沟通协调,这样会有很好的工作效果。
  监理与业主的协调
  监理实践证明,监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大关系。我国长期的计划经济体制使得业主合同意识差、随意性大,主要体现在:一是沿袭计划经济时期的基层管理模式,搞“大统筹,小监理,在一个建设工程上,业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多,对监理工作干涉多,并插手监理人员应做的具体工作。二是不把合同中规定权利交给监理单位,致使监理工程所有职无权,发挥不了作用。三是科学管理意识差,在建设工程目标确定上压工期、压造价,在建设工程实施过程中变更多或时效不按要求,给监理工作的质量、进度、投资控制带来困难。因此,与业主的协调是监理工作的重点和难点。监理工程师应从以下几方面加强与业主的协调:监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图;利用工作之便做好监理宣传工作,增进业主对监理工作的理解,特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解;尊重业主,让业主一起投入建设工程全过程。
  结语
  总之,做好协调工作,要顾全大局,讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,协调工作的原则、方法与灵活性应当引起高度的重视。
  参考文献
  [1]建设工程监理规范(GB50319-2000) 2001年5月1日实施,中国建筑工业出版社
  [2]建设工程监理概论1997年,中国建筑工业出版社,刘贞平、李清立
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