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[摘要] 创业企业家是具有强烈创业动机或企图和具备一定创业特质的善于并且已经捕捉到了市场机会开创了新事业以及进一步推进事业发展的群体。为此，中部地区促进创业企业家阶层兴起也应该将政策的着力点放在激发民众创业动机，提高潜在创业者识别机会的能力以及开发的创业机会的能力上。
[关键词] 创业 企业家 机会
为了更具针对性地促进区域内创业企业家阶层的蓬勃兴起，必须深刻认识创业规律，即认识创业个体，特别是成功创业企业家创业规律。Shane and Venkataraman在总结前人的研究的基础上，认为创业研究的三个基本问题是:(1)为什么存在创造商品和服务的机会，什么时间存在，如何存在;(2)为什么是一些人，而不是另一些人能够发现和利用这些机会，他们又是在什么时间，通过什么方式发现和利用这些机会呢;(3)为什么会采用不同的行动模式来利用创业机会，什么时间采用，如何采用。很显然，在他们的概念框架中，创业个体和创业机会是构成创业研究的重要因素，特别是创业机会识别、评价和开发已经成为创业研究的核心。任何创业企业家都是在创业的实践中产生的，并且在创业的实践中不断的发展，即他们是具有强烈创业动机或企图和具备一定创业特质的善于并且已经捕捉到了市场机会开创了新事业以及进一步推进事业发展的的群体。对应于此，中部地区促进创业企业家阶层兴起也应该将政策的着力点放在激发民众创业动机，提高潜在创业者识别机会的能力,以及开发的创业机会的能力上。
三、弘扬创业精神，激发民众创业动机，是推动中部地区创业企业家阶层的不竭源泉
一般而言，人类大部分行为都是内部动机与外部刺激的结果，很少有理性人是完全由外部刺激而产生行为，尤其是创立企业的行为更是人们内在动机在外部环境的影响下推动的结果。没有创业动机或企图的人，即便是具备创业的外在条件，也几乎不可能实施创业行为。Ajzen在1987年提出企图基础模型来捕获个人如何实现思想，后来此模型更指向某些目标行为的企图是决定于某些基本的态度，这些基本的态度是反映决策者有关可能行动的归因，即决策者认知到其行动必须具有:（1）能力所及与可控制;（2）符合个人渴望;（3）与社会规范一致的特性（Krueger,Jr.,2000）。该模型将认知渴望性归因于个人渴望性与社会规范，并没有指出个人渴望性和社会规范的相互作用，尤其是社会规范对个人渴望性的重要影响，因为人是社会的人，其渴望性根植于社会规范之中，任何个人渴望性都不可能是纯粹个体欲望，而是在规范之下的欲望。从这个意义上说，一个区域有创业企图人的多寡和当地社会规范有很多的关系，在此，笔者认为，社会规范应该理解为制度经济学中的非正式制度或地区文化。我国很多地方创业呈片区化，典型的如温州创业，当地人几乎人人创业，人人争当企业家，我认为深刻的原因应该归因于当地恶劣自然环境逼使下长期形成的突破资源约束的精神，这就是典型的创业精神。相反，中部地区自然环境优越，在农业社会中衣食较充足，这种长期自然优势懈怠了中部地区民众的进取精神，造成了区域经济发展中的惰性因素。因此，在中部地区小农意识与计划经济的烙印还未完全消退，小富即安、小富即停，依赖国家投资的观念较浓厚，民间经济不活跃，创业意识淡薄。
改变中部地区创业意识淡薄，激发创业动机，关键是弘扬创业精神，培育创业文化。创业精神和创业文化的精髓是勇于冒险，不断进取，不断创新，包容失败，这就需要在舆论上宣扬创业企业家开拓进取，创新求变的精神，承认或肯定企业家社会地位，淡化官本位意识；在教育方式上，改变从幼稚园到大学灌授知识和顺从的思想，拓展学生从校园走向社会谋生或实现人生价值的视野——激发创业动机。
二、加强创业教育，提高民众识别商机的能力，是推动企业家阶层兴起的永续动力
有创业动机的个体要实现成功创业的目标，至少要具备两方面能力，第一，从复杂的市场变化中识别出潜在价值的商机，第二，识别出商机后要有效整合人、财和物资源，而这两方面能力都不完全是天生的，更多是在后天的学习和实际中获得的。这些知识获得主要有三种途径：一般的教育——一般知识，“干中学”——实际经验，和创业教育——创业专门知识与实际。但是在实证研究中，并不支持一般知识（通过普通教育获取）和创业的成功性有很强关联性，特别是在欠发达地区，即具有高学历人员创业并不在多数（高新技术创业除外）。而行业经历是“可遇见而不可求”，呈个性化，很难“复制”，这样，加强创业教育便成为政策着力点的首选。
创业教育和普通教育的主要区别是针对创业所需要的各种能力提供知识，主要包括创业理论知识或技能教育；创业机会感知和意识教育；创业实习或实践教育。从发达国家的实践看，专门创业教育都嵌入在高等普通教育体系内，特别是高校开设创业教育课程和鼓励大学生模拟甚至实际创业的方式，从效果上看，创业教育的确激起了学生创业激情，提高了学生创业的知识或技巧，为他们走出校园创业奠定了基础，也激活了该区域创业活力。目前，国内的创业研究虽然开始逐渐升温，但创业教育在高校并没有普及，国内高校很少开设针对全校学生的创业课程，主要原因是对创业教育重要性认识不足以及创业师资的缺乏。为此，中部地区政府可以率先鼓励高校创业教育机制创新，尤其是发动社会力量解决创业教育师资问题，重视与支持高校的创业教育投入。
3，优化创业环境，加大对创业者开发创业机会的扶持力度，是推动创业企业家阶层的制度保证
创业环境指在创业者创立企业的整个过程中,对其产生影响的一系列外部因素及其所组成的有机整体，GEM把创业环境要素分为九个方面,即金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范。创业是创业者与环境互动的结果，创业者在强烈创业动机的刺激下凭借着“知识”识别出机会只是创业的前提，还必须有资金、技术和人才等资源的支持，否则永远完成不了最后“惊险的一跳”。国内学者郭元源等开发了城市创业环境指标体系，其评价的维度主要有经济、文化、服务、环境、教育和创业企业等六个纬度，最后其通过对国内竞争力排名前20的城市（中部地区没有城市在20座之列）进行实证研究，得出了城市的竞争力和创业环境指数有一定的相关性结论中部地区优化创业环境，除了上文提到的弘扬创业精神加强创业教育外，着力点还应该放在以下方面：
1.降低创业的行政政策壁垒，实施创业税收优惠，简化创业审批手续，减少规费，节省创业资金和时间成本。在前几年，甚至很多欠发达现在，创办一个企业要经过一系列复杂手续，要盖几十甚至上百个各级管理部门的图章，这不仅加大了创业资金成本，还无效地耗费了创业者的时间成本，也使得商机价值随时间的流逝而逐渐消失，最终可能导致创业失败。目前这种状况得到了比较大改善，很多的政府审批手续和流程得到简化，规费也比以前降低了很多，但是，笔者曾经在中部省份的一些县市做过小范围的调查，一些所谓的“一站式”政府服务、土地的低廉价的优惠和税收优惠措施等，只是针对外商投资，而对于本地创业，和以前相比并没有实质性变化。中部地区各级政府不能走只重视“引进来”的发展模式，最可取的政策思路是本土创业和外资引进并重的模式，甚至应该是本土创业为主外资引进为辅的发展模式。据此，本土创业政策至少应该享受和外资政策一样，这就需要用“请外资”的思路对待本土创业，降低创业的政策壁垒，实施并落实创业税收优惠政策，简化创業审批手续，减少规费；此外,政府还可以通过目标管理、绩效管理、政府工作流程的再造等内部管理措施的实施,促进政府公务人员服务创业的责任心,以服务态度、服务水平的提升为创业提供良好的环境,为创业提供方便。
2.创新创业金融支持机制，提供创业融资和贷款便利，让真正有市场潜力的商业机会得到开发。资金约束在任何地区，包括发达国家或地区都是普遍存在的，相比而言，欠发达地区，创业者本来就缺乏雄厚的原始资本积累，融资渠道又狭窄，更加制约了创业型经济的兴起。因此，许多国家的中央政府积极采取各种措施以满足创业者和中小企业的融资需求,如创立小企业银行,实施小企业贷款政府担保计划,设立小型贷款基金、风险资本基金和成长贷款基金,实施研发种子资本计划,建立天使投资网络。中部地区创新创业金融支持的方式也可以设立类似于小企业银行性质的机构，政府利用财政首先投入一批股本金，并充当最后清算股东，降低其他股东风险，从而引导商业银行和政策性银行和其他广泛的民间资本广泛入股；这种小企业银行的贷款利率浮动的范围应该更为灵活，贷款申请条件应更为宽松。总之，创新创业金融支持机制的核心是发动政府、商业银行、政策性银行以及民间资本等各方力量，让更多具有市场潜在价值的创业机会，在创业者没法提供资产抵押的条件下得到开发。
参考文献:
[1]姚瑶:中部创业文化构塑机制研究.商场现代化，2006，12
[2]蔡莉崔启国史琳:创业环境研究框架.吉林大学社会科学学报，2007，1
[3]郭元源陈瑶瑶池仁勇:城市创业环境评价方法研究及实证.科技进步与对策，2006，2
[4]景云祥:打造创业型经济:政策工具的选择与运用.求实，2006.7
[5]李政邓丰:面向创业型经济的创业政策模式与结构研究.外国经济与管理，2006，6
[关键词] 创业 企业家 机会
为了更具针对性地促进区域内创业企业家阶层的蓬勃兴起，必须深刻认识创业规律，即认识创业个体，特别是成功创业企业家创业规律。Shane and Venkataraman在总结前人的研究的基础上，认为创业研究的三个基本问题是:(1)为什么存在创造商品和服务的机会，什么时间存在，如何存在;(2)为什么是一些人，而不是另一些人能够发现和利用这些机会，他们又是在什么时间，通过什么方式发现和利用这些机会呢;(3)为什么会采用不同的行动模式来利用创业机会，什么时间采用，如何采用。很显然，在他们的概念框架中，创业个体和创业机会是构成创业研究的重要因素，特别是创业机会识别、评价和开发已经成为创业研究的核心。任何创业企业家都是在创业的实践中产生的，并且在创业的实践中不断的发展，即他们是具有强烈创业动机或企图和具备一定创业特质的善于并且已经捕捉到了市场机会开创了新事业以及进一步推进事业发展的的群体。对应于此，中部地区促进创业企业家阶层兴起也应该将政策的着力点放在激发民众创业动机，提高潜在创业者识别机会的能力,以及开发的创业机会的能力上。
三、弘扬创业精神，激发民众创业动机，是推动中部地区创业企业家阶层的不竭源泉
一般而言，人类大部分行为都是内部动机与外部刺激的结果，很少有理性人是完全由外部刺激而产生行为，尤其是创立企业的行为更是人们内在动机在外部环境的影响下推动的结果。没有创业动机或企图的人，即便是具备创业的外在条件，也几乎不可能实施创业行为。Ajzen在1987年提出企图基础模型来捕获个人如何实现思想，后来此模型更指向某些目标行为的企图是决定于某些基本的态度，这些基本的态度是反映决策者有关可能行动的归因，即决策者认知到其行动必须具有:（1）能力所及与可控制;（2）符合个人渴望;（3）与社会规范一致的特性（Krueger,Jr.,2000）。该模型将认知渴望性归因于个人渴望性与社会规范，并没有指出个人渴望性和社会规范的相互作用，尤其是社会规范对个人渴望性的重要影响，因为人是社会的人，其渴望性根植于社会规范之中，任何个人渴望性都不可能是纯粹个体欲望，而是在规范之下的欲望。从这个意义上说，一个区域有创业企图人的多寡和当地社会规范有很多的关系，在此，笔者认为，社会规范应该理解为制度经济学中的非正式制度或地区文化。我国很多地方创业呈片区化，典型的如温州创业，当地人几乎人人创业，人人争当企业家，我认为深刻的原因应该归因于当地恶劣自然环境逼使下长期形成的突破资源约束的精神，这就是典型的创业精神。相反，中部地区自然环境优越，在农业社会中衣食较充足，这种长期自然优势懈怠了中部地区民众的进取精神，造成了区域经济发展中的惰性因素。因此，在中部地区小农意识与计划经济的烙印还未完全消退，小富即安、小富即停，依赖国家投资的观念较浓厚，民间经济不活跃，创业意识淡薄。
改变中部地区创业意识淡薄，激发创业动机，关键是弘扬创业精神，培育创业文化。创业精神和创业文化的精髓是勇于冒险，不断进取，不断创新，包容失败，这就需要在舆论上宣扬创业企业家开拓进取，创新求变的精神，承认或肯定企业家社会地位，淡化官本位意识；在教育方式上，改变从幼稚园到大学灌授知识和顺从的思想，拓展学生从校园走向社会谋生或实现人生价值的视野——激发创业动机。
二、加强创业教育，提高民众识别商机的能力，是推动企业家阶层兴起的永续动力
有创业动机的个体要实现成功创业的目标，至少要具备两方面能力，第一，从复杂的市场变化中识别出潜在价值的商机，第二，识别出商机后要有效整合人、财和物资源，而这两方面能力都不完全是天生的，更多是在后天的学习和实际中获得的。这些知识获得主要有三种途径：一般的教育——一般知识，“干中学”——实际经验，和创业教育——创业专门知识与实际。但是在实证研究中，并不支持一般知识（通过普通教育获取）和创业的成功性有很强关联性，特别是在欠发达地区，即具有高学历人员创业并不在多数（高新技术创业除外）。而行业经历是“可遇见而不可求”，呈个性化，很难“复制”，这样，加强创业教育便成为政策着力点的首选。
创业教育和普通教育的主要区别是针对创业所需要的各种能力提供知识，主要包括创业理论知识或技能教育；创业机会感知和意识教育；创业实习或实践教育。从发达国家的实践看，专门创业教育都嵌入在高等普通教育体系内，特别是高校开设创业教育课程和鼓励大学生模拟甚至实际创业的方式，从效果上看，创业教育的确激起了学生创业激情，提高了学生创业的知识或技巧，为他们走出校园创业奠定了基础，也激活了该区域创业活力。目前，国内的创业研究虽然开始逐渐升温，但创业教育在高校并没有普及，国内高校很少开设针对全校学生的创业课程，主要原因是对创业教育重要性认识不足以及创业师资的缺乏。为此，中部地区政府可以率先鼓励高校创业教育机制创新，尤其是发动社会力量解决创业教育师资问题，重视与支持高校的创业教育投入。
3，优化创业环境，加大对创业者开发创业机会的扶持力度，是推动创业企业家阶层的制度保证
创业环境指在创业者创立企业的整个过程中,对其产生影响的一系列外部因素及其所组成的有机整体，GEM把创业环境要素分为九个方面,即金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范。创业是创业者与环境互动的结果，创业者在强烈创业动机的刺激下凭借着“知识”识别出机会只是创业的前提，还必须有资金、技术和人才等资源的支持，否则永远完成不了最后“惊险的一跳”。国内学者郭元源等开发了城市创业环境指标体系，其评价的维度主要有经济、文化、服务、环境、教育和创业企业等六个纬度，最后其通过对国内竞争力排名前20的城市（中部地区没有城市在20座之列）进行实证研究，得出了城市的竞争力和创业环境指数有一定的相关性结论中部地区优化创业环境，除了上文提到的弘扬创业精神加强创业教育外，着力点还应该放在以下方面：
1.降低创业的行政政策壁垒，实施创业税收优惠，简化创业审批手续，减少规费，节省创业资金和时间成本。在前几年，甚至很多欠发达现在，创办一个企业要经过一系列复杂手续，要盖几十甚至上百个各级管理部门的图章，这不仅加大了创业资金成本，还无效地耗费了创业者的时间成本，也使得商机价值随时间的流逝而逐渐消失，最终可能导致创业失败。目前这种状况得到了比较大改善，很多的政府审批手续和流程得到简化，规费也比以前降低了很多，但是，笔者曾经在中部省份的一些县市做过小范围的调查，一些所谓的“一站式”政府服务、土地的低廉价的优惠和税收优惠措施等，只是针对外商投资，而对于本地创业，和以前相比并没有实质性变化。中部地区各级政府不能走只重视“引进来”的发展模式，最可取的政策思路是本土创业和外资引进并重的模式，甚至应该是本土创业为主外资引进为辅的发展模式。据此，本土创业政策至少应该享受和外资政策一样，这就需要用“请外资”的思路对待本土创业，降低创业的政策壁垒，实施并落实创业税收优惠政策，简化创業审批手续，减少规费；此外,政府还可以通过目标管理、绩效管理、政府工作流程的再造等内部管理措施的实施,促进政府公务人员服务创业的责任心,以服务态度、服务水平的提升为创业提供良好的环境,为创业提供方便。
2.创新创业金融支持机制，提供创业融资和贷款便利，让真正有市场潜力的商业机会得到开发。资金约束在任何地区，包括发达国家或地区都是普遍存在的，相比而言，欠发达地区，创业者本来就缺乏雄厚的原始资本积累，融资渠道又狭窄，更加制约了创业型经济的兴起。因此，许多国家的中央政府积极采取各种措施以满足创业者和中小企业的融资需求,如创立小企业银行,实施小企业贷款政府担保计划,设立小型贷款基金、风险资本基金和成长贷款基金,实施研发种子资本计划,建立天使投资网络。中部地区创新创业金融支持的方式也可以设立类似于小企业银行性质的机构，政府利用财政首先投入一批股本金，并充当最后清算股东，降低其他股东风险，从而引导商业银行和政策性银行和其他广泛的民间资本广泛入股；这种小企业银行的贷款利率浮动的范围应该更为灵活，贷款申请条件应更为宽松。总之，创新创业金融支持机制的核心是发动政府、商业银行、政策性银行以及民间资本等各方力量，让更多具有市场潜在价值的创业机会，在创业者没法提供资产抵押的条件下得到开发。
参考文献:
[1]姚瑶:中部创业文化构塑机制研究.商场现代化，2006，12
[2]蔡莉崔启国史琳:创业环境研究框架.吉林大学社会科学学报，2007，1
[3]郭元源陈瑶瑶池仁勇:城市创业环境评价方法研究及实证.科技进步与对策，2006，2
[4]景云祥:打造创业型经济:政策工具的选择与运用.求实，2006.7
[5]李政邓丰:面向创业型经济的创业政策模式与结构研究.外国经济与管理，2006，6