网络小额贷款监管制度的构建

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中国人民银行等中央监管部门发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》要求网络小额贷款应遵守现有小额贷款公司监管规定,同时确定网络借贷业务由银监会负责监管。但是,现行小额贷款公司实行中央统一规则下的地方政府负责制,这就需要评估网络小额贷款对现行监管体制及监管规则提出的挑战。在监管体制上,网络小额贷款并没有改变地方政府属地管理原则,但需要对银监会的监管权限作出界定。而在监管规则上,网络小额贷款对经营区域、服务对象、小额规则、放贷资金监测、发起人及控制股东责任等提出了新的要求。
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