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中国是“乡土中国”．中国的发展和强大，离不开劳动者素质的整体提高，而这其中，培训教育是关键，尤其是占全国人口2／3的农民培训教育问题至关重要。我国农民由于受教育年限少。知识水平和劳动技能相当缺乏。农民整体素质不高，限制了农村农民收入的增加和农村经济的发展。尤其是近几年在我国“珠三角”等地区出现的“民工荒”和“招工难”的现象，更加凸显出我国农民培训教育的不足，以及农民培训教育的紧迫性和重要性。农民接受培训教育的水平不高，