山东省第九次党代会总结分析了当前面临的新形势、新任务，作出了山东省已进入加快推进工业化、城镇化、市场化、国际化新阶段的科学判断，提出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越。实现这个总要求，必须加强对经济工作的指导，把节能减排当作工作的关键。工业是全省经济的支柱产业。近年来，山东省工业对促进全省经济社会科学发展发挥了重大作用，成为经济发展中最活跃最有带动力的因素。同时，也要清醒地看到，虽然经济发展“快”的特征比较明显，但“好”的要素还有差距。工业中传统产业比重在，高新技术产业比重低，工业结构明显偏重；高耗能高污染行业比重较大，资源依赖型行业比重较高，能源瓶颈制约日益严重；初加工产品多，产品附加值低，开发创新的能力比较弱。原始积累阶段的实物经济形态没有得到根本转变。
　　解决这些突出存在的问题，提升山东省经济发展的质量和后劲，增强工业竞争力。实现可持续发展，必须以科学发展观为统领，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现又好又快发展；必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。当前要从狠抓节能减排入手，改变传统的经济发展思路，变革低级资源加工型的高耗能、高排放的产业结构，实现经济发展本质上的转变。这是我们当前的必然选择。
　　推进节能减排促进工业发展方式实现根本性转变，由过去主要依靠传统产业发展带动向先进制造业与高新技术产业发展带动转变；由过去主要依靠能源、资源投入带动向依靠低消耗、高利用率产业和科技知识带动转变；由过去主要依靠大企业带动向大中小企业有机结合带动转变；由过去的松散生产带动向产业集群带动转变；由过去主要依靠投资拉动向消费与投资共同拉动转变；由过去主要依靠工业带动向依靠制造业与服务业共同带动转变，建设具有持续竞争力的新型工业体系。