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文章从中央财政专项转移支付视角,运用DEA方法实证研究了2003-2011年农业综合开发项目财政支出省际效率差异。结果表明:九年间农发项目财政支出综合效率均值大于0.8,总体有效;2011年的项目纯技术效率与规模效率较高地区占样本地区的58.06%,两率对于省区项目财政支出效率的提高具有共同制约作用;九年间专项转移支付在项目的资金占比均值为0.357778,该均值的波动与项目财政支出效率呈正相关性。最后,提出了具有可操作性的优化农发项目资源再分配机制的政策性建议。