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我国现行的公路管理体制是在计划经济条件下建立起来的，多年来，在公路规划、施工、养护、管理等方面发挥了十分重要的作用。我国公路事业取得了很大的成就。但是，随着我国政治、经济体制改革的逐步深入，社会主义市场经济的逐步完善和发展，这种传统的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，对新形势下公路事业的发展产生了不利影响。