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1 目前农电管理面临的主要问题1.1 县级电力企业营业管理量及难度增大1.1.1 营业户数激增。一般县局由原来的几千个营业户变为现在的十几万户，管理工作量增加几十倍，人少户多面大，服务与管理不容易到位，发生"偷漏"电现象的几率增大。1.1.2 承担农村电力设施维护责任及低压线路损失后，不管是电力设施还是电能，过去偷是偷村里的，现在偷的是电力企业的，村内管理监督的人少了，甚至没有了。管理者防不胜防，季节性、高峰期用电时，此现象更为严重。1.1.3 实行"四到户"管理后