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目前,收费项目多、数额大,已成为社会关注的焦点问题。收费又是政府在税收之外参与国民收入分配,保证政府职能充分行使的重要财源。从审计情况看,正负效应兼有,利弊共存。必须加大对其实施有效管理的力度。 就其正效应而言,表现其对经济建设和社会发展起到了积极作用。一是缓解了预算资金的供求矛盾,减轻了财政负担。使一些行政事业单位摆脱了对财政的单纯依赖,增强了生存和发展的能力。二是促进了多项事业的发展。以教育为例,对发展教育的各项收费增加了对教育事业的投入,改善了办学条件,缓解了教育经费紧张状况,改变了发展教育完全依赖