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从目前来看,医疗服务总体呈现倒金字塔模式,分级诊疗体系建设面临的核心问题是稀缺医疗资源的优化配置。要想顺利实施分级诊疗制度,需要医保杠杆与强基层并举,促进医疗资源合理向基层配置。重庆市通过医保协议管理、医保服务供给和推进公立医疗机构改革等措施,着力推进优质医疗资源下沉,提高基层医疗机构供给能力,充分发挥医保的引导作用,助推分级诊疗实施。