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建国60年来,杭州社会组织得到不断的发展,数量日益增多、种类逐步多样化,作用不断显现。各种社会组织尤其行业协会、文化类民非组织和基层社会组织在杭州的经济、政治、文化、社会等领域作出了重要贡献,但发展初期的社会组织总体上还在存在规模普遍较小、自身能力不足以及社会、政府支持不够、规范欠缺等问题,由此需要通过社会组织的四大能力提升和社会认知度提高、政府扶持和监管措施来解决。