【摘 要】
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根据减贫瞄准对象的不同，1978年以来我国农村减贫战略经历了区域瞄准的减贫战略阶段、减贫战略的转折阶段、以个体瞄准为主的减贫战略阶段。2020年我国实现了现行标准下农村绝对贫困人口全部脱贫的目标，但是，我国绝对贫困标准依然偏低，贫困地区与全国农村的收入差距依然较大，随着绝对贫困人口的减少、政策效应的递减，减贫难度越来越大，贫困人口收入增加缺乏当地产业的支撑。2020年之后我国已经进入巩固脱贫攻坚成
【机 构】
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首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“城乡融合视角下协调推进新型城镇化与乡村振兴战略研究”（19BJY059）；
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根据减贫瞄准对象的不同，1978年以来我国农村减贫战略经历了区域瞄准的减贫战略阶段、减贫战略的转折阶段、以个体瞄准为主的减贫战略阶段。2020年我国实现了现行标准下农村绝对贫困人口全部脱贫的目标，但是，我国绝对贫困标准依然偏低，贫困地区与全国农村的收入差距依然较大，随着绝对贫困人口的减少、政策效应的递减，减贫难度越来越大，贫困人口收入增加缺乏当地产业的支撑。2020年之后我国已经进入巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴阶段，从巩固脱贫攻坚成果角度应该坚持区域瞄准和个体瞄准相结合，这就需要科学识别瞄准对象，对不同类型贫困人口分类扶持，提高区域性中心城市承载力，增强产业发展功能，以带动连片特困地区的乡村振兴，持续改善连片特困地区的基础设施水平和公共服务能力，促进不同类型连片特困地区经济发展，为乡村振兴奠定扎实基础，确保到2035年与全国其他区域一道基本实现现代化。
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