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一是深入内涵挖潜，盘活存量土地。推进城乡建设用地增减挂钩和废弃地复垦置换，加快已批增减挂钩项目的实施，确保进度和质量。使用用地指标时原则上配套一定数额的挂钩周转指标，并征收挂钩周转指标预收款。加大对批而未供土地的供应力度，提高土地利用率。对符合规划、不改变土地用途在现有工业用地上加层改造、提高建筑容积率的，不再增收土地价款。鼓励企业盘活存量建设用地，凡利用存量建设用地的，在政策上给予支持。