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城市和农村对土地进行规划是改变自然环境的一个形式。随着社会经济的迅速发展,人口的数量也逐渐增大、科学水平也逐渐升高,人们所利用的改变自然环境的技术也随之提高,对自然环境以及土地的运用能力也在不断加深。对城市和农村的土地进行规划的最终目标,是为了提高人们的生活水平以及保护生活环境,从而保障土地能源。这不仅对现代人有利,而且还可为后一辈人留下有利资源,最终实现可持续发展的战略。