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促进西部地区工业发展，推动西部地区城镇化，有利于增加农民收入，解决“三农”问题之核心“农民”问题，这与西部大开发为消除地区经济发展不平衡、实现共同富裕的战略目标契合。各级政府部门要提供大量资金和政策支持，提高劳动者素质，加快科研成果的转化，鼓励企业自主开发和应用新技术，以不断推进西部地区工业结构调整，工业竞争力提升，实现西部地区劳动力就地转移，进一步促进农村剩余劳动力的有效转移。