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多年来浙江省江山市历届市委、市政府高度重视文化工作。积极引导，大胆探索。主要做了以下方面的工作：
一、把文化做成品牌，使文化遗产得到更好的保护。以申报工作为抓手，推动文化遗产保护和资源利用工作出成果。2001年3月，《清漾毛氏族谱》申报成功，被列为首批中国珍贵遗产档案；同年5月，江郎山成功申报为国家重点风景名胜区；去年，三卿口古瓷村申报国家级文保单位；廿八都古镇申报批成为省级历史街区；大陈汪氏宗祠、清湖古码头等申报省级文保单位和古街区等等，使它们得到更有效的保护和开发。而最大的品牌是仙霞古道文化申报世界文化遗产，这也是最响亮的品牌。
二、把文化变成共识。市委、市政府召开“江山文化”定位的大讨论，以求全市上下对文化价值的认同并对江山文化进行定位；在此基础上制订《江山市文化融入城市建设纲要》、《江山市文化融入旅游发展纲要》、《江山市文化融入经济社会事业发展纲要》三个大纲要，以此统领社会经济各项事业的发展。
三、把文化做成产品。做成看得见，摸得着的经济效益。成立江山市历史文化研究会，对江山历史文化进行全面梳理、挖掘和弘扬。如正式出版了画册《廿八都古镇一个遗落在大山里的梦》，《发现廿八都》，《古道沧桑两千年》，《清漾毛氏延脉系表》等；如将宣传清漾毛氏族人明代尚书毛恺事迹的大型历史故事剧《江山本色》搬上舞台；配合民族民间艺术保护工程，挖掘整理了民间舞蹈《廿八都灯阵》、《手狮舞》分别在省舞蹈大赛中获金奖。《廿八都灯阵》参加了中国第七届艺术节开幕式演出，获创作金奖；我们还创作了一批歌唱江山历史文化遗存的歌曲《迷一样的廿八都》等等，祖宗无形的财富开始变成一个个精彩的，可触，可摸，可感受且有收获的亮点。
四、把文化做成影响力和知名度。 2001年2月23日，《人民日报》华东版以整整一版的篇幅介绍了。此后有数十家报纸以整版的方式对廿八都进行宣传。中央电视台1—8 套节目都对廿八都进行了专题宣传；“清漾毛氏”也是如此。《文学报》，《报刊文摘》刊发了清漾毛氏族谱的故事之后，全国各大网站进行了转载。清漾毛氏一时名声鹊起。
江山历史文化遗产的保护和资源的利用使我们获得了多重效应。一是江山知名度，美誉度大大提高。我们围绕文化品牌设计宣传营销方案，成果显著。城市形象的优化，有利于招商引资和经济活动的开展；二是江山民众对江山文化的认同感和荣誉感大大增强，使我们的城市更有生机和凝聚力，更加漂亮；三是旅游的兴起引来民间的参与，使文物保护经费不足得到有效缓解。江山属于浙江的欠发达地区。财政不宽裕，文物经费缺乏是一个头痛的问题。仙霞关一期修复，二期修复，清漾毛氏祖宅修复，南坞祠堂修复，都是通过民间出资，合理利用的方式。共筹集资金 680 万元，较大程度减轻了财政的压力；四是资源优势已转为产品优势。旅游业成为第三产业龙头的地位确立。 2001—2004 年我市旅游收入每年按 50% 的速度在递增，今年旅游收入预计可达 5 亿元，游客总量突破 100 万。
实践使我们认识到，一个城市的文化遗产的保护和历史文化资源的利用完全可以做到和谐的统一。但如何做好保护、开发、利用这三篇文章，我们认为注意以下四个方面：
第一，历史文化资源是一个不断挖掘、发现、整理、弘扬的过程。慧眼识真金。这就要求当地政府要组织当地和外面的专家对当地文化进行广泛深入的挖掘、研究和梳理，进行定位。
就像所有的杰出的旅游文化资源都不是由当地人发现一样，江山的文化资源也是由外面的专家发现的。发现一地的文化价值需要一个非常广阔的视野。读万卷书，行万里路是最基本的条件。 1997 年江山旅游局成立的时候，干部群众都在嘀咕，江山有什么旅游？这三块石头有什么好看？就是现在，我一走入廿八都，老百姓就会说，又来看破房子啦？说实在的，当时我虽分管旅游，但心里是底气不足的。我要感谢那些专家，大家，我这里可以列出许多名字，皮定均将军，谢晋导演，仲德昆教授，阮仪山教授，是这些专家的慧眼让我们对我们这块土地的文化有了全新的认识。正是逐渐认识到仙霞古道真正价值并达成共识之后，我们才感觉到，江山文化资源丰厚和旅游业前景的广阔。
其实，对于大多数地方而言，这都是未曾解决的问题。每一地的地方官，文化人，都会觉得自己对当地是很了解的。其实不然。每个地方都还有许多珍贵的历史文化资源，仍然湮没在民间。一个地方，只有当找到了文化的价值和准确定位，这才找到了准确的，可持续发展的方向。
第二，城市的文化个性决定城市的发展走向，是城市审美价值的生命。文化个性就是地域的文化特色，有别于其他一切城市的文化上的精彩。过去我们总认为江山没有什么了不起的文化。但随着仙霞古道研究的深入，我们才渐渐发现这条千年古道就是我们最独特的宝贝。江山不是没什么文化，而是有自己独特的文化，就是古道文化。在中国，我们也听说过一些古道，如茶马古道等等。但没有一条古道像仙霞古道历史这么悠久，没有一条古道像仙霞古道保存这么完好，没有一条古道像仙霞古道文化积淀的种类如此众多，品位如此高雅。这该是我们江山这座古城的文化个性的独特价值和最迷人的光辉。
这件事给我们最大的启发，就是，文化开发的核心是寻找差异性。不是人家弄什么我们也跟着弄什么，而是应该人家没什么，我们弄什么。在此认识基础上，我们旅游部门今年初在全国范围内举行了公开征集江山旅游形象口号、江山旅游标识活动，得到了全国23个省 45 个地区的广泛响应，共征集得旅游标识 2251 张，旅游形象口号12000 多条。经专家评审，准备隆重推出自己的旅游形象口号。
第三，科学的规划是文化有效发展的前提。文化太丰富，太悠久，太多元。如果没有一个科学规划做指导和约束，建设中就很难保证其优势得以展示和延续。太多的专家，太多的领导，如果都想在建设中突出自己的重点和亮点，那么最终就有可能会建成一个很新的，很气派，却缺少章法，也缺少个性，更缺少文化的城市。这一点，我觉得我们江山的三个规划做得非常有前瞻性。
第四，文化的完整性要求我们把城市当作一个文化产品来建设。文化是一个多元构成的系统。只有当它多元的内部是丰富的，和谐的，完整的，它才有其独特的光辉和恒久的生命力。城市作为一个文化产品有两个层面的意思。一是整个江山城区是一个景点。城市的文化定位明确之后，市规划建设部门和文化部门共同研究制订了“江山市文化融入城市景观建设规划”。我们统一了思路，叫做围绕“一江两带”“四园”“八景”把江山做成山水园林城市。（“一江”是穿城而过的须江；“两带”是沿江两岸绿化带； “四园”是须江休闲公园、双塔文化公园、西山健身公园、老虎山公园；“八景”是文化广场、火车站广场、文化艺术中心、迎宾大桥入城口、大剧院广电中心、城北大桥广场、民俗风情街、南门入城口。）但这所有的建设又须围绕“千年古道”这样一个主题，以丰富其文化内涵，突显其城市的个性；二是把整个江山， 2019 平方公里的土地作为一个景点，一个文化产品进行开发。以做成一个文化休闲旅游城市。要达到这个目标，在整个大景点的建设中，我们注意三点：一是保护生态。江山山清水秀，满目葱绿。生态是可贵的资源；二是注重原真性。祖宗留给我们的财产，原汁原味就最宝贵。我们体会最深的就是廿八都古镇。廿八都古镇又土又旧。满眼是嶙嶙故居，悠悠木楼。一幢幢门楼，一方方雕刻，一条条磨得发亮的石子路。但是皮定均将军在上个世纪70 年代就说过：“廿八都这地方，总有一天，它会很出名。”三是创意营销。建设国家级历史文化名城是我们的大目标，而为实现这个大目标的途径，就是仙霞古道申遗工作。这是我们江山这座人文文化名城保护与发展的最大动力。为此，市里成立了申遗领导小组，统一领导申遗工作，统一包装仙霞古道，开展对仙霞古道历史文化遗存的保护、开发、利用工作。不管仙霞古道申遗成功的路有多远，我们都会耐心的，细致的，沿着可持续发展的路往前走。
我们希望通过这样一种创意，把江山历史文化特色有计划有重点地展示在民众面前，让我们祖先的文化血脉通过城市传承下来，弘扬开去。我们的目标，是通过十几年二十年的努力，把江山建设成具有文化个性的独特又最漂亮的中国的小城。
今日的江山正朝着跻身全国两百强的目标大步向前，一个文化与经济融合发展，传统与现代和谐相融的新江山的形象，正在钱塘江的上游确立。
（作者系浙江省江山市人民政府副市长）
一、把文化做成品牌，使文化遗产得到更好的保护。以申报工作为抓手，推动文化遗产保护和资源利用工作出成果。2001年3月，《清漾毛氏族谱》申报成功，被列为首批中国珍贵遗产档案；同年5月，江郎山成功申报为国家重点风景名胜区；去年，三卿口古瓷村申报国家级文保单位；廿八都古镇申报批成为省级历史街区；大陈汪氏宗祠、清湖古码头等申报省级文保单位和古街区等等，使它们得到更有效的保护和开发。而最大的品牌是仙霞古道文化申报世界文化遗产，这也是最响亮的品牌。
二、把文化变成共识。市委、市政府召开“江山文化”定位的大讨论，以求全市上下对文化价值的认同并对江山文化进行定位；在此基础上制订《江山市文化融入城市建设纲要》、《江山市文化融入旅游发展纲要》、《江山市文化融入经济社会事业发展纲要》三个大纲要，以此统领社会经济各项事业的发展。
三、把文化做成产品。做成看得见，摸得着的经济效益。成立江山市历史文化研究会，对江山历史文化进行全面梳理、挖掘和弘扬。如正式出版了画册《廿八都古镇一个遗落在大山里的梦》，《发现廿八都》，《古道沧桑两千年》，《清漾毛氏延脉系表》等；如将宣传清漾毛氏族人明代尚书毛恺事迹的大型历史故事剧《江山本色》搬上舞台；配合民族民间艺术保护工程，挖掘整理了民间舞蹈《廿八都灯阵》、《手狮舞》分别在省舞蹈大赛中获金奖。《廿八都灯阵》参加了中国第七届艺术节开幕式演出，获创作金奖；我们还创作了一批歌唱江山历史文化遗存的歌曲《迷一样的廿八都》等等，祖宗无形的财富开始变成一个个精彩的，可触，可摸，可感受且有收获的亮点。
四、把文化做成影响力和知名度。 2001年2月23日，《人民日报》华东版以整整一版的篇幅介绍了。此后有数十家报纸以整版的方式对廿八都进行宣传。中央电视台1—8 套节目都对廿八都进行了专题宣传；“清漾毛氏”也是如此。《文学报》，《报刊文摘》刊发了清漾毛氏族谱的故事之后，全国各大网站进行了转载。清漾毛氏一时名声鹊起。
江山历史文化遗产的保护和资源的利用使我们获得了多重效应。一是江山知名度，美誉度大大提高。我们围绕文化品牌设计宣传营销方案，成果显著。城市形象的优化，有利于招商引资和经济活动的开展；二是江山民众对江山文化的认同感和荣誉感大大增强，使我们的城市更有生机和凝聚力，更加漂亮；三是旅游的兴起引来民间的参与，使文物保护经费不足得到有效缓解。江山属于浙江的欠发达地区。财政不宽裕，文物经费缺乏是一个头痛的问题。仙霞关一期修复，二期修复，清漾毛氏祖宅修复，南坞祠堂修复，都是通过民间出资，合理利用的方式。共筹集资金 680 万元，较大程度减轻了财政的压力；四是资源优势已转为产品优势。旅游业成为第三产业龙头的地位确立。 2001—2004 年我市旅游收入每年按 50% 的速度在递增，今年旅游收入预计可达 5 亿元，游客总量突破 100 万。
实践使我们认识到，一个城市的文化遗产的保护和历史文化资源的利用完全可以做到和谐的统一。但如何做好保护、开发、利用这三篇文章，我们认为注意以下四个方面：
第一，历史文化资源是一个不断挖掘、发现、整理、弘扬的过程。慧眼识真金。这就要求当地政府要组织当地和外面的专家对当地文化进行广泛深入的挖掘、研究和梳理，进行定位。
就像所有的杰出的旅游文化资源都不是由当地人发现一样，江山的文化资源也是由外面的专家发现的。发现一地的文化价值需要一个非常广阔的视野。读万卷书，行万里路是最基本的条件。 1997 年江山旅游局成立的时候，干部群众都在嘀咕，江山有什么旅游？这三块石头有什么好看？就是现在，我一走入廿八都，老百姓就会说，又来看破房子啦？说实在的，当时我虽分管旅游，但心里是底气不足的。我要感谢那些专家，大家，我这里可以列出许多名字，皮定均将军，谢晋导演，仲德昆教授，阮仪山教授，是这些专家的慧眼让我们对我们这块土地的文化有了全新的认识。正是逐渐认识到仙霞古道真正价值并达成共识之后，我们才感觉到，江山文化资源丰厚和旅游业前景的广阔。
其实，对于大多数地方而言，这都是未曾解决的问题。每一地的地方官，文化人，都会觉得自己对当地是很了解的。其实不然。每个地方都还有许多珍贵的历史文化资源，仍然湮没在民间。一个地方，只有当找到了文化的价值和准确定位，这才找到了准确的，可持续发展的方向。
第二，城市的文化个性决定城市的发展走向，是城市审美价值的生命。文化个性就是地域的文化特色，有别于其他一切城市的文化上的精彩。过去我们总认为江山没有什么了不起的文化。但随着仙霞古道研究的深入，我们才渐渐发现这条千年古道就是我们最独特的宝贝。江山不是没什么文化，而是有自己独特的文化，就是古道文化。在中国，我们也听说过一些古道，如茶马古道等等。但没有一条古道像仙霞古道历史这么悠久，没有一条古道像仙霞古道保存这么完好，没有一条古道像仙霞古道文化积淀的种类如此众多，品位如此高雅。这该是我们江山这座古城的文化个性的独特价值和最迷人的光辉。
这件事给我们最大的启发，就是，文化开发的核心是寻找差异性。不是人家弄什么我们也跟着弄什么，而是应该人家没什么，我们弄什么。在此认识基础上，我们旅游部门今年初在全国范围内举行了公开征集江山旅游形象口号、江山旅游标识活动，得到了全国23个省 45 个地区的广泛响应，共征集得旅游标识 2251 张，旅游形象口号12000 多条。经专家评审，准备隆重推出自己的旅游形象口号。
第三，科学的规划是文化有效发展的前提。文化太丰富，太悠久，太多元。如果没有一个科学规划做指导和约束，建设中就很难保证其优势得以展示和延续。太多的专家，太多的领导，如果都想在建设中突出自己的重点和亮点，那么最终就有可能会建成一个很新的，很气派，却缺少章法，也缺少个性，更缺少文化的城市。这一点，我觉得我们江山的三个规划做得非常有前瞻性。
第四，文化的完整性要求我们把城市当作一个文化产品来建设。文化是一个多元构成的系统。只有当它多元的内部是丰富的，和谐的，完整的，它才有其独特的光辉和恒久的生命力。城市作为一个文化产品有两个层面的意思。一是整个江山城区是一个景点。城市的文化定位明确之后，市规划建设部门和文化部门共同研究制订了“江山市文化融入城市景观建设规划”。我们统一了思路，叫做围绕“一江两带”“四园”“八景”把江山做成山水园林城市。（“一江”是穿城而过的须江；“两带”是沿江两岸绿化带； “四园”是须江休闲公园、双塔文化公园、西山健身公园、老虎山公园；“八景”是文化广场、火车站广场、文化艺术中心、迎宾大桥入城口、大剧院广电中心、城北大桥广场、民俗风情街、南门入城口。）但这所有的建设又须围绕“千年古道”这样一个主题，以丰富其文化内涵，突显其城市的个性；二是把整个江山， 2019 平方公里的土地作为一个景点，一个文化产品进行开发。以做成一个文化休闲旅游城市。要达到这个目标，在整个大景点的建设中，我们注意三点：一是保护生态。江山山清水秀，满目葱绿。生态是可贵的资源；二是注重原真性。祖宗留给我们的财产，原汁原味就最宝贵。我们体会最深的就是廿八都古镇。廿八都古镇又土又旧。满眼是嶙嶙故居，悠悠木楼。一幢幢门楼，一方方雕刻，一条条磨得发亮的石子路。但是皮定均将军在上个世纪70 年代就说过：“廿八都这地方，总有一天，它会很出名。”三是创意营销。建设国家级历史文化名城是我们的大目标，而为实现这个大目标的途径，就是仙霞古道申遗工作。这是我们江山这座人文文化名城保护与发展的最大动力。为此，市里成立了申遗领导小组，统一领导申遗工作，统一包装仙霞古道，开展对仙霞古道历史文化遗存的保护、开发、利用工作。不管仙霞古道申遗成功的路有多远，我们都会耐心的，细致的，沿着可持续发展的路往前走。
我们希望通过这样一种创意，把江山历史文化特色有计划有重点地展示在民众面前，让我们祖先的文化血脉通过城市传承下来，弘扬开去。我们的目标，是通过十几年二十年的努力，把江山建设成具有文化个性的独特又最漂亮的中国的小城。
今日的江山正朝着跻身全国两百强的目标大步向前，一个文化与经济融合发展，传统与现代和谐相融的新江山的形象，正在钱塘江的上游确立。
（作者系浙江省江山市人民政府副市长）