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<正> 1 国有企业人力资本基本状况 企业管理层对人力资本的认识不到位,人力资本的形成缺乏良好的外在环境和成熟的内在机制。低效人力资本严重过剩,高效人力资本明显不足。具体表现在: (1)国有企业对人力资本的投入日趋减少。有数据表明,30％的企业只是象征性地拨一点教育费,分摊到每个人身上,仅10元左右;20％的企业人均教育费用在10～13元之间;仅5％的企业加快了人力资本投资;其它企业已近乎全面