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维护和谐稳定的发展局面,促进社会安定团结,是供电企业义不容辞的社会责任,也是企业深化改革和加快发展的迫切需要。自我国实施电力体制改革以来,长期累积的历史遗留问题没有得到根本解决,"三集五大"、员工绩效工作套改、集体企业改制等改革工作接踵而至,旧观念、旧思维和旧习惯受到强烈冲击,诸多深层次矛盾仍然存在,新老问题交织在一起,使信访稳定工作面临严峻挑战。