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开篇的话治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党联系、团结社会基层广大群众的桥梁和纽带,是我们党的执政根基。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。