有洁癖的领导和不合法的城管

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  像废除收容制度一样废除城管制度,像惩治化公为私的腐败分子一样惩治妄顾民生的洁癖官员,已是刻不容缓的民众呼声和政治决断
  
  最近又有一件事引起了公愤,那就是湖北天门市水利建筑公司总经理魏文华,1月7日傍晚时在路上看到天门市城市管理执法局50名执法人员为填埋垃圾对村民暴力相向,感叹一句“城管又在打人了”之后拿手机现场录像,结果他自己也遭50名城管人员群殴致死。
  这个堪比孙志刚的惨案发生后,报道说当地成千上万的群众聚集到市政府和主要街道声援魏文华家属,要求政府伸张正义。事件被披露后,举国哗然,社会各界群情激愤声讨天门城管的无法无天,草菅人命。
  声讨的还不只我们这些平头百姓,也包括天门市的领导们。当地媒体报道,天门市委书记在听取“城管人员殴打致死人命案”有关情况汇报后严肃地指出:“听到这起事件发生,我的心情非常沉重。这个事件是完全不该发生的。无论村民怎么阻拦垃圾清运,组织几十名城管人员到现场与群众斗殴、抖狠,都是不应该的。将途经此地下车拍照的魏文华殴打致死,更是天理不容。”他和该市市长等领导们都表示,“对事件的处理要尊重事实,不遮不掩,依法严惩肇事人,决不姑息迁就。对参与的当事人、组织指挥人,无论是谁,无论涉及多少人,都要依法严惩”。
  他们看上去好义愤啊。
  就是凭着这种愤怒的表态,一句“天理不容”,他们成功地将自己与命案责任划清了界限,摆脱了干系。没错,比城管队员和城管局局长更大的官们不需要直接组织指挥殴打村民和魏文华,但他们组织和指挥了视人民为草芥的城管局。我们可以看看市委书记在天门市城市管理行政执法局成立暨城区拆违动员大会上所做的重要指示:“城市管理是一项复杂而具体的工作,尤其是拆违行动涉及范围很广,难度大,执法人员在拆违行动中一定要敢于碰硬,敢于得罪人,敢于冲锋在前……对暴力抗法的行为要依法打击,使天门的城市形象有一个明显的变化。”
  洁癖不是罪过,我身边就有女同事每天非得洗两次澡,刷五遍牙,但除了有些浪费水资源外并未给任何人的生活带来什么麻烦,但看看我们这些患了“洁癖”的领导们吧,他们为了让城市形象光鲜一些,下令拆除那些穷人们赖以生存但有碍市容观瞻的建筑,驱散那些妨碍奥迪宝马出入的摊贩,并授予了“敢于碰硬,敢于得罪人,敢于冲锋在前”的尚方宝剑,城管们岂能不“叫嚣乎东西,隳突乎南北”?我们党在说“执政为民”,为民究竟为的是什么?党又说了:“首先是生存权和发展权。”
  这是多么精辟的论述。但很可惜,我们时常能够看到的是,一些政府领导只因为所谓“城市形象权”,而直接动员、组织和指挥手下的城管队员,于光天化日之下,经年累月地持续剥夺一部分公民的“生存权和发展权”。这样的城市领导,是比直接打人杀人的城管队员罪责更大的“幕后黑手”,是他们打死了魏文华、孙志刚,是他们制造了所谓暴力“执法”和数以千计伤害和谐社会的群体性事件。
  当然,也是他们制造了城管这个打手。我说是制造而不是雇佣,是因为他们甚至不用花钱。我曾经问过一个城市的城管局局长,他们城管系统在中央一级的对口行业主管部委是哪一家,他想了半天说,是建设部吧。没错,城管确实是从市容环境卫生、市政、公用设施、园林绿化等城建系统的管理职能产生出来的事业单位,本不具备人民代表大会所赋予的执法资格,但近10年以来,城管已经被扩权到交通、工商等300多项职权,而这些授权既没有经过各级人大,也没有任何法律赋予,它们最多依据的是类似《北京市人民政府关于进一步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》这样的一纸决定。没有依法赋权,城管自然无法获得由每年人大会审核的财政拨款,他们只能靠罚款来养活自己——一个世界级的笑话是吗?但全中国的城管确实都是在吃他们从无照摊贩那里没收的财物和罚来的人民币。他们的地位和合法性连满清时期各地豢养的团练私勇都不如。
  有洁癖的领导和无合法性的城管,共同制造了那些与万恶的旧社会一样的黑暗时刻,这才是真正“天理不容”的罪恶。如果我们想保卫这个社会的和谐,像废除收容制度一样废除城管制度,像惩治化公为私的腐败分子一样惩治妄顾民生的洁癖官员,已是刻不容缓的民众呼声和政治决断。
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