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主体是形成价值观念，构成价值关系以及影响价值判断的核心要素。政策主体的多样化以及多层次化强然会产生不同的价值取向，政策的主体性价值可以成为一种分析框架和模式。我国教育政策分析伴随着公共政策分析的发展逐渐地成长起来，但是还没有形成自已独特的分析框架或分析模式，从教育政策主体性价值来考察教育政策可以丰富教育政策分析研究。