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  2015年寒冬,江西省吉安县敖城镇湖陂村村民没有像以往一样闲下来,而是忙着翻耕农田,整修水塘、洼地,平整山地,搭建围栏、棚舍。
  “多亏了胡书记的牵线搭桥,为我们引进这么多致富项目,以后就能有固定收入了。”对这些项目,村民们无限期许并充满信心。他们口中的“胡书记”,就是江西省扶贫和移民办派驻湖陂村的第一书记胡并发。
  胡并发是一名军转干部,在江西省委、省政府部署开展“选派干部到村(社区)担任第一书记及其他职务帮助指导工作”活动的倡议下,他主动请缨,于2015年8月初奔赴湖陂村履职“第一书记”。


  要想驾驭农村工作,成为行家里手,就得从村情实际着手,从群众所需、所盼、所想出发。为了倾听群众的心声,也为了方便与群众联系,驻村伊始,胡并发就将自己的联系方式张贴到村委会和村口醒目的地方。一声“你好”,是胡并发走进农家的招呼,一声“谢谢”,是他离开农户家的感言。
  为了尽快完成角色转换,胡并发采取“请进来”和“走出去”的形式展开调研工作,一方面将村干部、村民小组长和村民代表分别请到村委会,通过会议、座谈等形式听取党员干部、群众对政策落实、经济发展、村庄规划等的看法和建议,为下一步开展扶贫帮建备足功课。另一方面考虑到白天农户家里经常没有人,便利用中午和晚上七八点群众都在家的时间,同村“两委”班子成员到农户家里走访调研。在最热的季节里,他依然顶着烈日走访慰问贫困户,并送去大米、食用油等慰问品。
  严谨的作风,诚恳的态度,扎实的工作,豪爽的性子逐渐感染了村里的干部,感动了群众。目前,他已走访200多户群众,记下民情日记200多条,并分类建立了民情臺账。
  要做好驻村工作,找准切入点极为重要。作为省级贫困村,湖陂村地势偏僻,交通落后,人员分散。全村共辖331户、1228人,其中建档立卡贫困户45户、154人,壮劳力严重不足,外出务工人员达550人,占全村人口的45%。
  村里共有耕地1738亩,人均1.4亩,以种植水稻、油菜为主,均是单家独户个体种植,平均亩产不到300公斤,集体经济基本为零。“单打独斗不如抱团战斗”,胡并发和村“两委”商议后决定,本着自愿的原则,成立农业专业合作社,让有意愿、有潜能、有远见的村民组团,采取“党支部+合作社+农户”的模式带动多元发展,合作社主要为成员提供农业生产资料的购买、农产品的种植、养殖、加工、运输、销售贮藏以及相关的技术、信息服务,同时,以农业合作社的资质为农户争取到更多的政策扶持。在多方支持下,吉安县敖城镇湖陂村综合养殖专业合作社于2015年11月正式批复成立,目前已吸收了10多户成员。
  “只要有个好班子,何惧有个乱摊子”。基于湖陂村地势低平、土壤肥沃、日照时间短、水资源丰富的自然条件,胡并发深思熟虑后,决定充分利用村庄土地资源的优势,发展特色种养殖。他和村“两委”成员结合当地需求和未来市场前景,从最初的蘑菇、柑橘、甘蔗等种植计划,历经几次调整修改项目方案,经全村党员和村民代表大会集体讨论,最终确定了蜜柚、板栗、生姜、白莲、蛋鸭、鱼虾、泥鳅和肉牛、肉羊、珍珠鸡等种养殖项目。
  有了项目,最需要的就是资金。成百上千万元,这么多钱,到哪儿去筹集?由谁去组织实施?如何有效实施、监管?每天晚上,胡并发带着一个个问题思考,直到很晚才能入眠甚至是不眠。短短五个月,他明显地黑了,瘦了,胡子长了,原来微微凸起的肚子也平了。


  为保证项目实施的效果,胡并发做了大量的工作:一是充分征求群众的意见和建议,成立了以第一书记为组长的“湖陂村规划实施领导小组”,以村委会主任为组长的“规划实施执行小组”,以村党支部书记为组长的“规划实施监督小组”等组织领导机构。二是经村民大会的表决通过,以扶贫资金为粘合剂,积极争取发改、交通、水利、农业、林业、教育、医疗卫生等各相关单位的资金和政策支持。三是在具体的规划实施过程中,采取灵活的激励机制,对群众积极性强、参与度高的村组项目,做到优先安排,优先实施,营造省直机关驻村帮建扶贫、村“两委”班子带领村民脱贫、全村群众参与脱贫的良好氛围。四是切实管好用好扶贫开发各项资金,充分发挥项目资金的最大使用效益,真正把钱用在群众最想干的事情上,真正把每一分钱都用到老百姓脱贫上。
  截至目前,湖陂村正在紧张落实2个项目:前期投入资金30万元,搭建鸭棚5000平米,可养鸭3-5万只;搭建牛舍和栅栏700平米,可圈养肉牛40头。
  胡并发来村里不久,就接到了新农村建设改水改厕的动员部署工作。他与村委会成员到各个自然村发放明白纸。在施工方案的设计上,他和村“两委”成员们针对农村厕所小、卫生差,冬天容易上冻的实际情况,在尊重村民习惯的基础上对改厕工程的施工设计提出合理建议。借此机会,又及时发动全村群众,特别是留守在村里的妇女、儿童和老人立即行动起来,每家每户把房前屋后打扫整洁,村中垃圾清理转运,通力整治村庄的脏、乱、差现象,改变了村容村貌,提高了村民的环境卫生意识,现在的湖陂村村容整洁、环境清新。
  在胡并发的驻村工作记录本上,详细地记录着村里的大事小情。他说,只有把群众关心的热点、难点问题摸清、摸准,才能心中有数,只有及时向村民了解大家对村“两委”及村内各项事务的意见建议,才能增强工作的针对性和实效性,更好地做好驻村工作。
  驻村之初,胡并发就给自己立了规矩,坚持做到“三勤”:勤于学习,增进沟通,扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学;勤于调研,熟悉村情,坚持走村串户,摸清村情民意;勤于实践,积累经验,拟定“脱贫攻坚,同步小康—湖陂村定点帮扶规划”,因地制宜破解湖陂村的发展困局。
  全面实现小康社会的“命令”已经下达,脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响,胡并发忙碌的身影背后,是老百姓心坎上一件又一件实事的落地,胡并发走进了老百姓的心窝里。

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