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实现公共服务均等化,是世界各国政府追求的目标。我国提出逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,把“建设服务型政府”作为重要内容。公共服务均等化是建设服务型政府一项重要课题,特别是为处在经济体制转轨和“二元社会”转型历史条件下的中国地方财政体制改革构建理论框架,使公共财政理论中国化。在推进公共服务均等化过程中,关键是要创新公共服务体制,改进公共服务提供方式,以形成城乡公共服务均等化的供给机制和相关保障机制。