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[摘 要]众所周知，建筑业是一个危险性高、易发生事故的高危行业，大规模建设工程随处可见。由于建筑施工工程具有规模较大、施工工序多，投入的人员、机械设备多，劳动强度高，作业环境差等特点，所以带来了许多不安全因素。这些不安全因素就是事故发生的源头，严重地威胁到施工作业人员的生命财产安全和企业的健康发展。基于此，本文对建筑安全生产标准化的思考及落实策略进行分析。
[关键词]建筑；安全生产标准化；思考；落实
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0199-01
1建筑安全生产标准化的概述
根据《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质[2014]111号）可知，建筑施工安全生产标准化是指施工单位在建筑施工活动中，严格贯彻执行建筑施工标准规范和安全法律法规，建立一整套的安全生产责任体系，制定安全操作规程和管理制度，对危险性较大的分部分项工程进行全方位的监控，深入现场排查治理安全生产隐患，使得人、机、物、环始终处于安全状态，形成一个过程控制、持续改进的有效的安全管理机制。
安全生产标准化不仅仅需要体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，还要坚持“以人为本”的科学发展观。安全生产工作必须强调规范化、科学化、系统化和法制化，使之符合安全管理的基本规律。
2工程项目安全生产标准化工作存在的问题
2.1外部环境不良，需要进一步营造
由于建筑企业过剩，建筑业务偏少，加之部分工程项目招投标不规范，多家企业竞争一个工程项目，低价中标现象普遍。建筑企业在招投标过程中将项目安全生产费用降低、减少，成为正常的做法。工程项目开工后，安全生产投入不能及时到位，各种防护设施滞后，也成了部分项目习以为常的事情。建筑从业人员在工程项目不固定，流动性较大，每批次人员安全意识、专业素质高低不等，每一分项作业流程，项目部不能完全做细做实，稍有考虑不周，很难保证在安全生产过程中达标。
2.2工程项目安全生产管理水平仍处于初级状态
一个工程项目中标后，大部分施工企业对施工现场安全生产管理目标，不进行精细策划，也不组织相关人员就如何实现安全生产目标进行讨论，项目部管理人员主要由项目经理选人和配备，管理人员对建筑施工现场安全生产知识掌握能力没有明确的要求，工程开工前期，施工现场安全生产状况不尽人意。由于缺少相应的安全生产管理人员，安全生产不达标，存在安全隐患也发现不了，同时缺少相应的管理程序，来督促施工和监理落实安全生产责任。
2.3建设单位、监理单位项目管理人员安全生产能力有限
建设单位项目管理人员对现行的安全生产法律、法规和标准规范，多数不是很熟，施工现场的安全生产工作没有制定相应管理规定，人员管理、设施和设备杂乱无序，对安全生产标准化工作关注、重视不够，安全生产工作只是停留在表面。
监理单位的项目监理负责人，未认真落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。监理人员多数未经安全生产教育培训后上岗，安全生产知识薄弱，对专项施工方案审查不严谨，定期巡查施工过程中危险性较大工程作业情况不仔细，对施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求不完全掌握，对施工单位进行安全生产自查工作督促不力，监理单位的安全生产工作与住建部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》还有很大差距。
3落实建筑安全生产标准化工作策略
3.1统一标准，完善安全体系
在上述工作现状中就提出目前建筑领域尤其是工程建设中安全生产标准化存在标准不统一的现象。各个单位，各个系统对于安全生产标准化建设标准不一，随意性较大。例如：简单的日常安全教育、安全技术交底就存在这一问题，各单位乃至同单位不同项目都未能形成一个系统性的教育交底内容，各工种间教育交底内容五花八门，缺项漏项较为明显，这就在一定程度上影响了教育交底的质量。教育交底内容尚且如此，那又如何指导现场作业人员按安全生产标准化进行施工。此外，安全检查等也存在类似问题，标准不一，在一定程度上就出现了随性而为的要求，主观性认为未按安全标准化进行建设。因此想要深入开展和推进建筑安全生产标准化就必须在建筑领域施行一套完整的统一标准来指导安全生产工作。
3.2粮草先行，确保费用投入
古人云：“三军未动粮草先行”。目前推进安全生产标准化建设的最大阻力就是经费不足。项目部在规划好安全生产标准化建设方案后常常由于未能建立专项费用，导致经费不足，许多策划内容只能一减再减。再者就是在建设过程中由于经费问题导致建设进度缓慢。所以要深入开展和推进安全生产标准化就必须要有足够的专项资金支持，成立一整套类似安全生产经费的使用制度，专款专用，以此来保障安全生产标准化工作的顺利进行。
3.3加强培训机构或企业管理人员师资队伍建设
为保证建筑工程项目安全生产标准化工作能够有效开展，首先要提高企业和项目管理者的安全生产管理能力和对安全生产法律、法规，标准规范相关要求的掌控程度。目前部分企业管理者具备的建筑安全生产管理技术能力还不高，对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中的有关条款理解还不全面，检查评定分部分项工程的达标还有很多虚假成分。要改变目前状况，提高工程项目安全生产标准化的含金量，就要有一批高素质，理论和实践经验强的师资力量。
通过企业年度安全培训或其他形式的培训，将自己掌握的安全生产知识传授给企业的管理者，并通过他们在工程项目建设中实践，安全生产标准化工作才能全面推进。
3.4加强监督，处罚细则落实
在具备以上四点要求后，深入开展和推进标准化工作还需要加强过程监督。工程建设除了具有规模较大、施工工序多、作业环境差等特点外，也具有动态性强这一特点，这就使得我们需要对安全生产标准化建设工作加强监督，进行实时监控，让一些不安全、不标准的作业行为及时得到有效控制，让标准化建设工作始终处于可控状态。此外，一套完整奖罚细则的支撑也是必不可少的。目前而言，现场作业人员安全生产标准化意识相对薄弱，除了使用教育手段提高作业人员的安全标准化意识外，还需借助一定的经济处罚手段来约束现场的一些不标准、不规范行为。同时对安全生产标准化推行作出贡献的个人或集体也需要进行相应的奖励，以此来促进标准化工作的开展。通过加强现场的监督管理，奖惩并行促进安全生产标准化的实施。
结语
总而言之，安全生产标准化工作是保证工程顺利进行的一块必不可少的拼图，是维持安全生產的基础，是安全生产的主线。想要深入开展和推进建筑安全生产标准化不是一蹴而就的，而是动态化、持续性的安全管理提升过程，需要措施得力，多方配合。在安全生产标准化工作的深入开展和推进过程中，必然会遇到各种各样的问题，但是我们要坚定信心、迎难而上，全力做好建筑安全生产标准化工作。
参考文献
[1]梁子军，郭红丽.从安全生产法的修正角度浅析建筑施工安全管理[J].建筑安全，2016，31（02）：70-74.
[2]李大振.建筑安全标准化管理方式分析[J].建材与装饰，2016（01）：153-154.
[关键词]建筑；安全生产标准化；思考；落实
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0199-01
1建筑安全生产标准化的概述
根据《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质[2014]111号）可知，建筑施工安全生产标准化是指施工单位在建筑施工活动中，严格贯彻执行建筑施工标准规范和安全法律法规，建立一整套的安全生产责任体系，制定安全操作规程和管理制度，对危险性较大的分部分项工程进行全方位的监控，深入现场排查治理安全生产隐患，使得人、机、物、环始终处于安全状态，形成一个过程控制、持续改进的有效的安全管理机制。
安全生产标准化不仅仅需要体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，还要坚持“以人为本”的科学发展观。安全生产工作必须强调规范化、科学化、系统化和法制化，使之符合安全管理的基本规律。
2工程项目安全生产标准化工作存在的问题
2.1外部环境不良，需要进一步营造
由于建筑企业过剩，建筑业务偏少，加之部分工程项目招投标不规范，多家企业竞争一个工程项目，低价中标现象普遍。建筑企业在招投标过程中将项目安全生产费用降低、减少，成为正常的做法。工程项目开工后，安全生产投入不能及时到位，各种防护设施滞后，也成了部分项目习以为常的事情。建筑从业人员在工程项目不固定，流动性较大，每批次人员安全意识、专业素质高低不等，每一分项作业流程，项目部不能完全做细做实，稍有考虑不周，很难保证在安全生产过程中达标。
2.2工程项目安全生产管理水平仍处于初级状态
一个工程项目中标后，大部分施工企业对施工现场安全生产管理目标，不进行精细策划，也不组织相关人员就如何实现安全生产目标进行讨论，项目部管理人员主要由项目经理选人和配备，管理人员对建筑施工现场安全生产知识掌握能力没有明确的要求，工程开工前期，施工现场安全生产状况不尽人意。由于缺少相应的安全生产管理人员，安全生产不达标，存在安全隐患也发现不了，同时缺少相应的管理程序，来督促施工和监理落实安全生产责任。
2.3建设单位、监理单位项目管理人员安全生产能力有限
建设单位项目管理人员对现行的安全生产法律、法规和标准规范，多数不是很熟，施工现场的安全生产工作没有制定相应管理规定，人员管理、设施和设备杂乱无序，对安全生产标准化工作关注、重视不够，安全生产工作只是停留在表面。
监理单位的项目监理负责人，未认真落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。监理人员多数未经安全生产教育培训后上岗，安全生产知识薄弱，对专项施工方案审查不严谨，定期巡查施工过程中危险性较大工程作业情况不仔细，对施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求不完全掌握，对施工单位进行安全生产自查工作督促不力，监理单位的安全生产工作与住建部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》还有很大差距。
3落实建筑安全生产标准化工作策略
3.1统一标准，完善安全体系
在上述工作现状中就提出目前建筑领域尤其是工程建设中安全生产标准化存在标准不统一的现象。各个单位，各个系统对于安全生产标准化建设标准不一，随意性较大。例如：简单的日常安全教育、安全技术交底就存在这一问题，各单位乃至同单位不同项目都未能形成一个系统性的教育交底内容，各工种间教育交底内容五花八门，缺项漏项较为明显，这就在一定程度上影响了教育交底的质量。教育交底内容尚且如此，那又如何指导现场作业人员按安全生产标准化进行施工。此外，安全检查等也存在类似问题，标准不一，在一定程度上就出现了随性而为的要求，主观性认为未按安全标准化进行建设。因此想要深入开展和推进建筑安全生产标准化就必须在建筑领域施行一套完整的统一标准来指导安全生产工作。
3.2粮草先行，确保费用投入
古人云：“三军未动粮草先行”。目前推进安全生产标准化建设的最大阻力就是经费不足。项目部在规划好安全生产标准化建设方案后常常由于未能建立专项费用，导致经费不足，许多策划内容只能一减再减。再者就是在建设过程中由于经费问题导致建设进度缓慢。所以要深入开展和推进安全生产标准化就必须要有足够的专项资金支持，成立一整套类似安全生产经费的使用制度，专款专用，以此来保障安全生产标准化工作的顺利进行。
3.3加强培训机构或企业管理人员师资队伍建设
为保证建筑工程项目安全生产标准化工作能够有效开展，首先要提高企业和项目管理者的安全生产管理能力和对安全生产法律、法规，标准规范相关要求的掌控程度。目前部分企业管理者具备的建筑安全生产管理技术能力还不高，对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中的有关条款理解还不全面，检查评定分部分项工程的达标还有很多虚假成分。要改变目前状况，提高工程项目安全生产标准化的含金量，就要有一批高素质，理论和实践经验强的师资力量。
通过企业年度安全培训或其他形式的培训，将自己掌握的安全生产知识传授给企业的管理者，并通过他们在工程项目建设中实践，安全生产标准化工作才能全面推进。
3.4加强监督，处罚细则落实
在具备以上四点要求后，深入开展和推进标准化工作还需要加强过程监督。工程建设除了具有规模较大、施工工序多、作业环境差等特点外，也具有动态性强这一特点，这就使得我们需要对安全生产标准化建设工作加强监督，进行实时监控，让一些不安全、不标准的作业行为及时得到有效控制，让标准化建设工作始终处于可控状态。此外，一套完整奖罚细则的支撑也是必不可少的。目前而言，现场作业人员安全生产标准化意识相对薄弱，除了使用教育手段提高作业人员的安全标准化意识外，还需借助一定的经济处罚手段来约束现场的一些不标准、不规范行为。同时对安全生产标准化推行作出贡献的个人或集体也需要进行相应的奖励，以此来促进标准化工作的开展。通过加强现场的监督管理，奖惩并行促进安全生产标准化的实施。
结语
总而言之，安全生产标准化工作是保证工程顺利进行的一块必不可少的拼图，是维持安全生產的基础，是安全生产的主线。想要深入开展和推进建筑安全生产标准化不是一蹴而就的，而是动态化、持续性的安全管理提升过程，需要措施得力，多方配合。在安全生产标准化工作的深入开展和推进过程中，必然会遇到各种各样的问题，但是我们要坚定信心、迎难而上，全力做好建筑安全生产标准化工作。
参考文献
[1]梁子军，郭红丽.从安全生产法的修正角度浅析建筑施工安全管理[J].建筑安全，2016，31（02）：70-74.
[2]李大振.建筑安全标准化管理方式分析[J].建材与装饰，2016（01）：153-154.