为老百姓开辟维权“绿色通道”

来源 :人事天地 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jeffbee
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “我能讨回工伤赔偿,多亏你们仲裁院和法律援助中心的帮助!多谢你们!”瑟瑟寒风中,广西来宾市忻城县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院(以下简称“忻城县仲裁院”)仲裁员、法律援助中心律师回访本县思练镇农民工蓝采连时,她感激地连声道谢。2013年7月,家境困难的蓝采连在镇上一家木材厂作业时被机器皮带夹伤左手指,木材厂拒绝支付相关的费用与赔偿,几经周折,她找到忻城县仲裁院请求帮助,仲裁院建议她申请劳动争议仲裁维权,并启动仲裁法律援助与县法律援助中心进行沟通,在律师的帮助下,蓝采连获得3万元工伤待遇,维护了自己的合法权益。此案,是忻城县人力资源和社会保障局法律援助工作站(以下简称“忻城县法律援助工作站”)积极支持农民工维权的一个缩影。
  2013年5月,忻城县法律援助工作站挂牌成立,这是广西首家进驻县级人社机关的法律援助机构,标志着忻城县法律援助工作已向劳资纠纷行政调解这一新领域延伸,忻城县仲裁院仅有的4名仲裁员扛起这“援助重担”,至今,他们共帮助47名特殊群体职工获得法律援助,讨回金额178万余元。
  实现调解、仲裁结案率、接访答复率三个100%
  2013年办案24件、2014年办案201件,2015年办案204件,这是“无办公地点、无仲裁庭”的忻城县仲裁院逐年递增的工作量。
  忻城县仲裁院除了院长蓝春晖、秘书蓝华正常开展工作之外,其余两名仲裁员先后抽调别处,县人社局副局长韦森耀、仲裁股股长覃耀市成了“最佳外援”,大家劲往一处使,致力在提高依法行政能力上下工夫,在服务大局上做文章,在劳动关系和谐建设上求实效,在维护稳定上做贡献,2014年起实现了调解、仲裁结案率及接访答复率三个100%的工作目标。
  蓝春晖坦言,很多人认为调解就是动动嘴皮子,可实际难度却不小。为了解开涉案双方的“心结”,他们煞费苦心。首先是加大案内调解力度。在处理劳动人事争议案件中,仲裁院始终坚持“先调解后裁决,多调解少裁决”的原则,致力唱好“案前、案中、案后调解”三部曲,尽可能避免或减少案件进入裁决程序,尽可能让双方当事人在友好的调解氛围中协商解决问题并取得满意结果。2015年以来,仲裁院共接到劳动人事争议案33起,涉及金额98.53万元,其中调解25起,裁决8起;二是调解工作前移并向案外延伸,年内除做到“逢案必调”外,还深入县内用人单位及柳州等地进行现场案外调解5起,调解成功4起,涉及金额27万元,大大降低了双方当事人的仲裁成本。
  仲裁员们还“长袖善舞”,有效提升仲裁工作水平。2015年以来,案件仲裁工作突出把好质量关,无论是案件受理前的审查,还是案件的开庭审理及裁决等方面都力求做到认真、准确,较好地维护了双方当事人的权益。截至10月底,共立案176起,已结案165起。在这些劳动争议中,仲裁院为劳动者提供法律援助51起,较好地解决了农民工因法律知识导致缺乏而维权难的问题。
  为弱势群体实现仲裁与法律援助“无缝对接”
  近年来,随着经济的发展,忻城县劳资纠纷仲裁案件不断增多。一些案件当事人因经济困难、信息不畅等原因没有委托代理人,导致了原本可以通过行政调解结案的案件没有调解成功,引发诉讼,大大地浪费了诉讼成本,增加了当事人的经济负担。
  “我们要拿出办法更好地维护农民工和工伤群体的合法权益,充分发挥政府职能部门的行政调解职能作用。”忻城县人力资源和社会保障局局长蓝懂贵说。
  随后,忻城县人力资源和社会保障局与法律援助机构充分沟通,在2013年5月成立忻城县法律援助中心人社局工作站即忻城县法律援助工作站,参与劳动仲裁行政调解,负责法律援助政策宣传和初次审批,将法律援助与仲裁无缝对接,为农民工、工伤人员等弱势群体开通维权“直通车”,维护农民工和工伤人员等弱势群体的合法权益,同时化解用人单位和劳动者的纠纷,充分发挥政府职能部门维护劳动关系和谐的作用,受到来宾市人力资源和社会保障局、自治区人力资源社会保障厅的表扬。
  农民工樊孟春的丈夫到忻城县一家砖厂打工,因机械故障身亡,厂方支付5万元赔偿费,但在随后的申请工伤认定中,拒绝承认与死者存在劳动关系。樊孟春承受丧夫之痛,又面临抚养两个女儿和赡养母亲的重担,经济压力大,如果没有法律援助,她将因疲于应诉,从而部分或全部放弃其应当享有的权益。了解到樊孟春的家庭情况后,仲裁院立即和法律援助中心联系,由中心指派律师为樊孟春提供法律援助。
  从成立至今,忻城县法律援助工作站无偿为劳动者(含农民工)提供法律援助110起,还力争县法律援助中心为劳动者提供法律援助案件39起,服务农民5E38人,涉及金额95.8万元。
  劳动监察就要守好农民工的“血汗钱”
  忻城仲裁院充分发挥劳动监察、劳动仲裁职能作用,以规范劳动用工,维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动秩序、促进社会稳定为目的积极开展劳动监察工作。
  “劳动监察就要守好农民工的‘血汗钱’,不能让农民工流血流汗还流泪。”平素言语温和的蓝春晖此时却掷地有声。
  长期以来,造成农民工与用工单位发生劳资纠纷的主要原因:其一是用人单位用工不规范,管理粗放,用人单位用工时不签合同,财务账目不健全,致使纠纷发生时,证据难以核实,增加解决纠纷的难度;其二是部分企业尤其是个别招商引资企业,拒绝业务部门提供的法律法规、政策宣传服务,法律意识淡薄,致使损害农民工合法权益的现象时有发生;其三是建筑领域工程层层转包现象严重,致使纠纷发生时难以处理,尤其是在个别包工头携款逃跑,更是增加了纠纷处理的难度;其四是建筑行业普遍存在没有依法缴存农民工工资保障金,给拖欠农民工工资案件的处理造成困难。
  人少,就加班干;没有仲裁庭,就四处“打游击”借地开庭——这是忻城县仲裁员的共同心声。2015年1月至10月,忻城仲裁院共接待登记群众投诉举报案件58起,符合受理条件并受理55起,涉及农民工人数323人,为农民工追发被拖欠工资129.56万元,其中协调解决34起,立案21起;已处理36起,在办案件19起。
  为了力争把矛盾和问题解决在基层,处理在萌芽状态,忻城仲裁院引入接待来信来访工作新机制,实行不定期的下访活动,2015年共接待来信来访363人次,深入用人单位开展下访活动42次,并做到来访接待、有询必复、重点案件跟踪,得到劳动者和用人单位的好评。同时,忻城仲裁院的仲裁员积极与有关股室共同开展法制宣传,开通咨询服务热线,利用全县干部全员培训平台开设法制讲座52期,受训人员6000多人次。
  随着劳动法律法规的不断完善,劳动者学法、用法的意识不断提高;而随着经济社会的发展、经济成分的日益复杂,各种劳动法律法规也会不断调整和完善,那么每个人对法律法规的理解必然存在差异。蓝春晖说:“没有金刚钻,揽不了瓷器活,我们仲裁员只有不断提升业务水平,才能更好地为老百姓服务。”
其他文献
2016年是“十三五”开局之年,对过去五年广西人力资源社会保障工作进行回顾,既是对广西人力资源社会保障系统开拓创新、服务民生的肯定,也是对改革亮点、成功经验的盘点,为下一步人力资源社会保障工作的创新发展增添动力,提供启示。  “十二五”时期,特别是党的十八大以来,广西各级人力资源社会保障部门坚决贯彻中央和自治区党委、政府的决策部署,勇于担当、改革创新,积极作为、稳中求进,圆满完成了“十二五”时期各
期刊
广西桂林有一座著名的私家园林,始建于清咸丰初年,原名“雁山别墅”。  这座私家园林最初的设计者是进士出身的乡绅唐仁,而建造者则是其子唐岳。  唐岳,字子实,前清解元,也就是举人第一名出身,曾做过鸿胪寺卿一级的官员。  雁山别墅历时近20年建成后不久,唐岳去世,其后人将别墅卖给两广总督岑春煊。岑号西林,因改名“西林花园”。1929年,岑氏将园交给广西省政府后,改名“雁山公园”。  大凡中国古典园林的
期刊
2015年第四季度,通过广西人才网联系统招聘应届毕业生的用人单位(简称“用人单位”,下同)共计4372家,与2014年同期相比小幅下滑1.71%;毕业生需求人数为10927人,与2014年同期相比下滑7.66%;毕业生求职人数为13815人,与2014年同期相比增长9.59%;毕业生供求比为1.26(即毕业生需求人数为1时,毕业生求职人数为1.26,下同),毕业生就业压力同比增长0.19。  一、
期刊
随着政府职能的转变,行政管理方式的变化,整个社会对公务员队伍的知识水平、服务能力和精神状态等要求越来越严格,对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战。近年来,南宁市公务员培训从初任培训“一枝独秀”到四类培训“全面开花”,现场培训、网络培训、远程双向视频培训等方式交叉应用,已实现全方位、多角度、全覆盖。但在规模扩大、质量提升的同时,主管部门感觉到培训的针对性不够强。如何满足南宁市广大公务员“需
期刊
根据全国人力资源和社会保障工作会议及全区人力资源和社会保障工作会议对“十三五”人力资源社会保障工作的部署要求,2016年广西人力资源社会保障工作要着力抓好八个方面工作:  一是大力促进就业创业。今年就业的目标是城镇新增就业35万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内。落实和完善积极的就业创业政策。加大对新岗位、新就业的扶持,减轻企业负担。强化督促问责,推动一系列促进就业创业政策落地见效。积极化解
期刊
广西目前约有农民工1211万人,是农民工输出大省,农民工工作直接关系经济社会发展和稳定大局。近年来,广西壮族自治区就业局(以下简称自治区就业局)认真贯彻落实国家和自治区有关加强和创新农民工工作的会议和文件精神,积极推进建立、健全公共就业服务平台,强化就业服务,强力推动农村劳动力转移就业;开展返乡农民工创业专项扶持,通过农民工创业园建设项目、扶持农民工培训基地、培育“广西优秀劳务品牌”,助力返乡农民
期刊
人物简介:  韦金喜是一位勤奋实干的农民工司机。自2002年加入出租车客运行业以来,文明驾车、安全行驶、礼貌待客,在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩,15年来,她驾驶出租车无服务质量投诉、无违规违章行为,且没有出过大小事故,曾多次受到广西柳州市各级政府部门的奖励,先后被评为柳州市“优秀驾驶员”“十佳的姐”“劳动模范”“文明诚信示范车”“文明诚信优秀驾驶员”“广播电视台爱心司机”,2015年先后获得
期刊
防城港市高度重视农民工工资保障工作,相继出台《防城港市预防和建设领域拖欠农民工工资问题联席会议制度》和《防城港市预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题联席会议制度实施办法》(防政办发[2015]67号),并由市委、市政府领导主持召开了两次预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题联席会议。在市委、市政府的领导下,市人力资源和社会保障局牵头联合公安、住建等部门通过创新工作机制,加大全面排查力度,严格依法联合
期刊
问:我于1994年开始担任正科级领导职务,先后在三个部门任过职。1999年12月因单位机构调整,撤销了我所在的部门,我被下文解聘正科级职务,解聘后没有保留享受原正科级待遇。2004年8月,我被下文明确享受副科级待遇,2012年重新晋升为正科级。请问:我能要求从1994年起至今按正科级待遇重新核定薪级工资标准吗?  读者:张先生  答:读者您好!原人事部、财政部《关于印发(事业单位工作人员收入分配制
期刊
“孔雀东南飞,十里一徘徊”,这是中国文学里,用孔雀的徘徊多情折射夫妻依恋之情;而绿孔雀更是满腹才华的君子象征,唐宋文学八大家之一韩愈曾挥毫写下“翠角高独耸,金华焕相差。坐蒙恩顾重,毕命守阶墀”的诗句,以孔雀自诩答谢韦太尉的知遇之恩,唐朝著名诗人李白、杜甫、温庭筠等对孔雀也有赞颂之句。  而在广西南宁市横县,却有一个人,凭着智慧和汗水,让美丽的孔雀张开“致富屏”。  “爱孔雀就把它带回家”  全世界
期刊