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中共十六届三中全会,第一次将新一代领导人对未来改革的理念和韬略展现给世人,重要特色是强调协调发展.在《三中全会公报》中,协调发展被赋予了更加具体的内容:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放.公报明确指出,坚持尊重群众的首创精神,充分发挥中央和地方两个积极性;