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依据工业循环经济发展的基本原则，构建了包括产业及社会发展、资源减量、循环利用、污染减排、资源与环境安全五类指标在内的区域工业循环经济发展评价指标体系，运用AHP（层次分析法）方法，测算了指标权重，通过对江苏省1985～2003年的原始数据进行计算，对江苏省的工业循环经济发展状况进行了评价，依据评价结果，引进“障碍度”概念，对江苏省工业循环经济发展的不同阶段进行定量的障碍诊断。最后从推进科技进步、制订行业资源占用标准、完善资源环境价格等方面提出了推进江苏省工业循环经济发展的政策建议。