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10多年前，为了更好地解决法国的失业问题，法国成立了国家就业指导署，该署的主席由部长会议任命，主要由国家拨款，拨款额占95%，另5%由企业或基金会赞助。该机构在全国范围内，在每个城市和大城市的区一级都成立了就业服务中心，员工总数达到15800人。就这个机构的性质看，一方面具有国家的性质，享受国家的拨款，