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[摘 要] 近年来，轮台县委、县人民政府团结和带领全县各族人民以科学发展观为指导，紧紧围绕“五位一体”总布局，以推进和谐幸福轮台建设为主基调，经济社会发展步伐加快，新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程全面推进，全县经济保持了平稳较快发展。如何在经济发展的大潮中不断提升轮台县核心竞争力，使各项综合经济指标再上一个新台阶，现将轮台和州域内其他县市经济情况进行对比分析，供大家以参考。
[关键词] 轮台县 经济发展 对比分析
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0017-01
1 主要经济指标对比
综合实力方面，处于中上游水平。从反映区域经济发展整体水平的GDP总量看，长期以来，轮台县经济实力一直处于九县市中上游水平。从两年来各县市的经济发展态势来看，和静和若羌一路走高；而我县和焉耆县处于同一层面，发展速度互相处于胶着状态，焉耆县生产总值虽然一直低于我们，但差距逐渐减小。
产业结构方面，农业比重过大。我县一直是农业大县，但近几年新型工业化发展较快，红桥石油服务区和拉依苏工業园区工业产值快速增长，而从2015年情况看三大产业结构演变进程还有更长的路要走。去年，三大产业结构比为34.9：30.9：34.2，主要表现为农业比重过大，工业发展缓慢。
农业方面，有一定优势但并不突出。2015年轮台县实现农林牧渔业总产值28633l万元，仅次于库尔勒市。传统农产品总量较大，如粮食产量居第二；经济作物发展良好，棉花生产是轮台县农业发展的支柱产业，产量在库尔勒市、尉犁县后居第三；杏、梨产量在全州名列前茅，但若羌红枣的产值和社会经济效益已远远超过轮台白杏，梨产量在各县虽较高但总体规模仍偏小，效益不明显。在牧业方面，我们和焉耆、和静比没有明显优势。
工业方面，规模以上企业发展较好。我县工业产业结构不合理，重工业占94.1%，原油加工及石油制品制造业和化学原料制造业三大产业占规模以上工业增加值89.9%，虽然对工业经济贡献大，但是对我县工业经济长远发展和经济社会协调发展不利。
服务业方面，发展较为迅速。近年来，我县服务业较快发展，虽然不是走在县市的最前面，但对全县GDP的贡献却在各行业之首。2015年全县批发和零售，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮电通讯业三大传统行业增加值占全部服务业增加值的比重达32.6%；新兴行业占全县服务业增加值的比重仅为9.7%，直接服务于经济市场化的会计、审计、法律、管理咨询、物流配送、软件业和信息业少之又少。
财政实力方面，有一定优势。我县近几年财政增收速度较快，仅次于库尔勒之下，排第二位。但其他县市增长也较为迅速，和我们的差距逐渐减小。去年全县地方财政收入10.5亿元，同若羌、和静的差距由前几年的3.8亿、3亿缩小为1.8亿、0.8亿元。
投资规模方面，需要加强大项目推进。投资规模决定着地区经济发展的潜力和活力。虽然我县近几年在基础设施、民生工程建设、工业企业新建等方面大规模推进、大力度投入，但大项目的推进仍需加大力度。
消费需求方面，需要进一步引导。消费品市场的发展对我县经济发展具有一定促进作用。从城乡所占比重分析，我县城镇社会消费净比重占80.7%，从行业分类看，批发业的发展有待加强，餐饮业的规模仍然偏小，至今我县无一家限额以上餐饮企业。
居民收入方面，城乡有一定差距。从总量看，我县各项指标均位居中上游，但农民人均纯收入却并不乐观，2009年我县排倒数第四，2011年倒数五位，2014年倒数第三，仅比倒数第二的和硕高70元，同第一位的若羌相差10816元。居民收入方面，增长较快，2015年城镇居民可支配收入我县居第二位，比第一位若羌低2972元，比第三位和静高86元。
2 轮台县经济发展潜力分析
2.1 轮台县在发展县域经济中具备的优势：
2.1.1人口资源较为丰富。轮台县虽然只有常住人口12.85万人，在各县市排第四位，但受石油开发建设影响流动人口量大，每年都在5万人以上，为发展劳动密集型企业奠定了坚实的基础。
2.1.2矿产资源丰富，为发展下游产品提供了坚实基础。轮台县具有丰富的矿产资源和旅游资源，尤其是石油、天然气、煤炭、盐矿、硫磺等资源丰富，具有良好的开发前景，尤其石油储量巨大，是闻名中外的塔里木石油开发的主战场。目前轮台县依托石油石化大力引进工业企业，为轮台县实现“十二五”经济发展目标提供了保障。
2.1.3地理位置优越。轮台东接库尔勒，314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，西气东输一线首站在轮台，随着库尔勒—库车高速公路通车、南疆铁路复线、塔中机场的建设，轮台县形成公路、铁路、管道、民航四位一体的综合网络，区位优势更加明显，对发展本县经济奠定了良好的交通运输条件。
2.1.4服务业较为发达。经过近几年的发展，轮台县服务业发展明显提速，2014年服务业增加值占生产总值的比重达到34.2%，对GDP的贡献率为46.4%。经过“十二五”时期的快速发展，轮台县已经具备一定的经济基础，城镇初具规模，功能日趋完备，对人流、物流、资金流、信息流的聚集和吸纳功能日益增强，已形成全国知名“白杏之乡”和新疆石化工业新城。
2.1.5旅游资源丰富。近年来，轮台县委、县政府依托本地资源优势，积极发展旅游业，如举办塔里木胡杨节，杏花期摄影，开发乡村农家乐等。随着轮台博物馆的建成使用，AAAA级胡杨林公园配套设施逐步完善，塔里木河、塔克拉玛干沙漠、胡杨林、沙漠公路、轮南油田、西域都护府形成了独具一格的旅游资源。
2.2 轮台县在发展县域经济方面存在的不足：
2.2.1县域经济结构有待于进一步优化。2015年，全县GDP三次产业结构比重中，农业比重过大，工业比重25.6%，远远低于全州56.9%的水平。
2.2.2农业基础有待加强，农民增收渠道比较单一，农民人均纯收入在全州各县市较低，2015年在全州九个县市排第7位，在全疆83个县市排第13位。
2.2.3工业以资源加工型产业为主，结构单一，高投入、高消耗特征明显，节能减排任务繁重；产业层次低，技术含量不高。
2.2.4基础设施建设、公共服务设施仍然薄弱，尤其是农村社会事业发展滞后。
3 几点建议
3.1 抓好工业经济发展，提升工业核心竞争力。一是要抓好工业园区建设，加快相关产业聚集，通过骨干企业或龙头企业的纽带。二要合理调整结构，做强做大产业。在注重资源型重工业开发的同时，要合理调整轻重工业结构，优惠措施适度向轻工业倾斜。
3.2 加快招商引资。招商引资是发展县域经济的潜在力量。轮台红桥石油服务区和拉依苏工业园区早已建成，并在逐步扩大规模，今后要进一步依托园区优势，按照科学规划，绿色环保、园区承载，全民推动的工作思路，加快招商引资步伐。
3.3 推进第三产业发展。调整第三产业内部结构，推动第三产业各行业协调发展。第三产业发展的行业多，各行业性质差异很大，要以有利于整个经济和社会发展为目的，根据需要和可能，分轻重缓急，处理好全面发展和重点突破的关系，做到统一规划，囚地制宜，合理布局，协调发展，必要时政府应采取政策导向、资金扶持的办法。
大力发展新兴行业，特别是信息产业。当前我县新兴行业的发展尚未形成规模，所占比例不高，与发达地区相比差距非常大。因此，必须加快发展技术服务业、计算机应用、信息咨询、租赁、房地产等新兴行业，提高第三产业发展水平。大力发展卫生、体育、教育、科技事业，特别是科技和教育事业，增强第三产业发展后劲。大力发展农村第三产业，逐步缩小城乡差距。目前，要全面加强服务业统计及信息交流工作，搞准服务业统计数据，为研究制定服务业发展规划与政策及政府宏观调控工作提供客观的依据。
参考文献
[1]高志刚，韩延玲. 新疆县域经济差异分析与评价[J]. 统计与决策，2002，03：35-37.
[2]张瑞娟. 新疆县域经济发展问题研究[D].新疆农业大学，2005.
[关键词] 轮台县 经济发展 对比分析
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0017-01
1 主要经济指标对比
综合实力方面，处于中上游水平。从反映区域经济发展整体水平的GDP总量看，长期以来，轮台县经济实力一直处于九县市中上游水平。从两年来各县市的经济发展态势来看，和静和若羌一路走高；而我县和焉耆县处于同一层面，发展速度互相处于胶着状态，焉耆县生产总值虽然一直低于我们，但差距逐渐减小。
产业结构方面，农业比重过大。我县一直是农业大县，但近几年新型工业化发展较快，红桥石油服务区和拉依苏工業园区工业产值快速增长，而从2015年情况看三大产业结构演变进程还有更长的路要走。去年，三大产业结构比为34.9：30.9：34.2，主要表现为农业比重过大，工业发展缓慢。
农业方面，有一定优势但并不突出。2015年轮台县实现农林牧渔业总产值28633l万元，仅次于库尔勒市。传统农产品总量较大，如粮食产量居第二；经济作物发展良好，棉花生产是轮台县农业发展的支柱产业，产量在库尔勒市、尉犁县后居第三；杏、梨产量在全州名列前茅，但若羌红枣的产值和社会经济效益已远远超过轮台白杏，梨产量在各县虽较高但总体规模仍偏小，效益不明显。在牧业方面，我们和焉耆、和静比没有明显优势。
工业方面，规模以上企业发展较好。我县工业产业结构不合理，重工业占94.1%，原油加工及石油制品制造业和化学原料制造业三大产业占规模以上工业增加值89.9%，虽然对工业经济贡献大，但是对我县工业经济长远发展和经济社会协调发展不利。
服务业方面，发展较为迅速。近年来，我县服务业较快发展，虽然不是走在县市的最前面，但对全县GDP的贡献却在各行业之首。2015年全县批发和零售，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮电通讯业三大传统行业增加值占全部服务业增加值的比重达32.6%；新兴行业占全县服务业增加值的比重仅为9.7%，直接服务于经济市场化的会计、审计、法律、管理咨询、物流配送、软件业和信息业少之又少。
财政实力方面，有一定优势。我县近几年财政增收速度较快，仅次于库尔勒之下，排第二位。但其他县市增长也较为迅速，和我们的差距逐渐减小。去年全县地方财政收入10.5亿元，同若羌、和静的差距由前几年的3.8亿、3亿缩小为1.8亿、0.8亿元。
投资规模方面，需要加强大项目推进。投资规模决定着地区经济发展的潜力和活力。虽然我县近几年在基础设施、民生工程建设、工业企业新建等方面大规模推进、大力度投入，但大项目的推进仍需加大力度。
消费需求方面，需要进一步引导。消费品市场的发展对我县经济发展具有一定促进作用。从城乡所占比重分析，我县城镇社会消费净比重占80.7%，从行业分类看，批发业的发展有待加强，餐饮业的规模仍然偏小，至今我县无一家限额以上餐饮企业。
居民收入方面，城乡有一定差距。从总量看，我县各项指标均位居中上游，但农民人均纯收入却并不乐观，2009年我县排倒数第四，2011年倒数五位，2014年倒数第三，仅比倒数第二的和硕高70元，同第一位的若羌相差10816元。居民收入方面，增长较快，2015年城镇居民可支配收入我县居第二位，比第一位若羌低2972元，比第三位和静高86元。
2 轮台县经济发展潜力分析
2.1 轮台县在发展县域经济中具备的优势：
2.1.1人口资源较为丰富。轮台县虽然只有常住人口12.85万人，在各县市排第四位，但受石油开发建设影响流动人口量大，每年都在5万人以上，为发展劳动密集型企业奠定了坚实的基础。
2.1.2矿产资源丰富，为发展下游产品提供了坚实基础。轮台县具有丰富的矿产资源和旅游资源，尤其是石油、天然气、煤炭、盐矿、硫磺等资源丰富，具有良好的开发前景，尤其石油储量巨大，是闻名中外的塔里木石油开发的主战场。目前轮台县依托石油石化大力引进工业企业，为轮台县实现“十二五”经济发展目标提供了保障。
2.1.3地理位置优越。轮台东接库尔勒，314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，西气东输一线首站在轮台，随着库尔勒—库车高速公路通车、南疆铁路复线、塔中机场的建设，轮台县形成公路、铁路、管道、民航四位一体的综合网络，区位优势更加明显，对发展本县经济奠定了良好的交通运输条件。
2.1.4服务业较为发达。经过近几年的发展，轮台县服务业发展明显提速，2014年服务业增加值占生产总值的比重达到34.2%，对GDP的贡献率为46.4%。经过“十二五”时期的快速发展，轮台县已经具备一定的经济基础，城镇初具规模，功能日趋完备，对人流、物流、资金流、信息流的聚集和吸纳功能日益增强，已形成全国知名“白杏之乡”和新疆石化工业新城。
2.1.5旅游资源丰富。近年来，轮台县委、县政府依托本地资源优势，积极发展旅游业，如举办塔里木胡杨节，杏花期摄影，开发乡村农家乐等。随着轮台博物馆的建成使用，AAAA级胡杨林公园配套设施逐步完善，塔里木河、塔克拉玛干沙漠、胡杨林、沙漠公路、轮南油田、西域都护府形成了独具一格的旅游资源。
2.2 轮台县在发展县域经济方面存在的不足：
2.2.1县域经济结构有待于进一步优化。2015年，全县GDP三次产业结构比重中，农业比重过大，工业比重25.6%，远远低于全州56.9%的水平。
2.2.2农业基础有待加强，农民增收渠道比较单一，农民人均纯收入在全州各县市较低，2015年在全州九个县市排第7位，在全疆83个县市排第13位。
2.2.3工业以资源加工型产业为主，结构单一，高投入、高消耗特征明显，节能减排任务繁重；产业层次低，技术含量不高。
2.2.4基础设施建设、公共服务设施仍然薄弱，尤其是农村社会事业发展滞后。
3 几点建议
3.1 抓好工业经济发展，提升工业核心竞争力。一是要抓好工业园区建设，加快相关产业聚集，通过骨干企业或龙头企业的纽带。二要合理调整结构，做强做大产业。在注重资源型重工业开发的同时，要合理调整轻重工业结构，优惠措施适度向轻工业倾斜。
3.2 加快招商引资。招商引资是发展县域经济的潜在力量。轮台红桥石油服务区和拉依苏工业园区早已建成，并在逐步扩大规模，今后要进一步依托园区优势，按照科学规划，绿色环保、园区承载，全民推动的工作思路，加快招商引资步伐。
3.3 推进第三产业发展。调整第三产业内部结构，推动第三产业各行业协调发展。第三产业发展的行业多，各行业性质差异很大，要以有利于整个经济和社会发展为目的，根据需要和可能，分轻重缓急，处理好全面发展和重点突破的关系，做到统一规划，囚地制宜，合理布局，协调发展，必要时政府应采取政策导向、资金扶持的办法。
大力发展新兴行业，特别是信息产业。当前我县新兴行业的发展尚未形成规模，所占比例不高，与发达地区相比差距非常大。因此，必须加快发展技术服务业、计算机应用、信息咨询、租赁、房地产等新兴行业，提高第三产业发展水平。大力发展卫生、体育、教育、科技事业，特别是科技和教育事业，增强第三产业发展后劲。大力发展农村第三产业，逐步缩小城乡差距。目前，要全面加强服务业统计及信息交流工作，搞准服务业统计数据，为研究制定服务业发展规划与政策及政府宏观调控工作提供客观的依据。
参考文献
[1]高志刚，韩延玲. 新疆县域经济差异分析与评价[J]. 统计与决策，2002，03：35-37.
[2]张瑞娟. 新疆县域经济发展问题研究[D].新疆农业大学，2005.