论文部分内容阅读
几十年来，在城乡分治的户籍制度下，农民始终摆脱不了客观存在的身份歧视，改革开放后，一些农民发了家，进了城，出了国，但依然揭不掉与生俱来的身份标签。是一年高过一年的民工潮，冲破了城乡分割的藩篱。户籍制度改革风起云涌，加入WTO，农民理当分享一份入世带来的公平。然而，历史遗留下来的问题实在太多，大多数城市容纳农民进城的能力有限，而大多数农民目前进城发展的能力也还欠缺。因此，户籍制度的改革是稳步渐进还是大刀阔斧，便成为老百姓关注的热门话题，同时也是需要政府决策的重要问题。