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【摘 要】信息时代对全球政党都形成了巨大挑战，对于一党领导的中国共产党尤甚。后备力量不足;权威性受到挑战;价值多元化和网络宗教的压力等等，导致党务工作较传统时代更为艰难。加强适应新时代的党建工作，优化党务工作管理思想和队伍，使之与时代发展相吻合，成为党务工作的迫切任务。
【关键词】信息时代;党务工作;挑战;对策
信息时代对世界政党规模及管理体制都产生了巨大挑战，中国作为一党领导的特殊国家所受的压力更加明显，因而党务工作更复杂、更难做。不仅需要较以往灵活有效的工作方法和策略，还必须与时俱进不断创新，以适应信息时代发展的需要。
一、信息时代对中国政党的压力
政党和信息化都是西方的产物。在前信息时代，党员不仅有权力、信息等方面的优势，而且个人可以借助政党权力和执政机会获取安全感与利益。因此，参加政党与政党活动有各种条件限制，而且其严格性与参与利益成正比。信息时代改变了这种状况，使党务工作面临一系列严重挑战。
（一）政党本身的吸引力下降导致其后备力量不足
任何实体组织的存在，最基本的条件是队伍稳定并有充裕的后备军。种种迹象表明，信息时代的到来对此造成了摧毁性影响。一方面，人们通过网络了解的信息远远超过来自政党的信息，另一方面，就业和生活需求也高度依赖网络。这种情况极大地减弱了政党的魅力。即便在中国这样公有制单位仍然优势突出的国家，中共党员、包括官员子女不入党的情况越来越常态化，党员老龄化情况越来越突出。
（二）网络市场经济对政党基础的削弱
互联网经济乃大势所趋，只要关注大量实体店被电商击垮关门的现实，以及互联网金融、优步打车，等等的兴起就毋庸多言。电商是由难以计数的代理商组成的。虽然中央有不少关于在企业建立党支部的规定，但这些只在大企业或企业机关有可行性，无法覆盖零星电商。完全可以预见，随着网络经济、互联网金融、WTO保护期结束后经济格局的变化，党务工作的艰巨性必然会持续增加。支部书记发展不到新党员的情况已经在很多地方出现。
（三）网络宗教对唯物论和无神论的挑战
网络宗教提供的巨大信教传教便利吸引了相当多国民走向有神论，基督徒、佛教徒、伊斯兰教徒及其他教徒数量在网络时代的中国急剧增长，总数超过中国共产党员人数，这已经被众多研究者所指陈。比如2014年人民日报称：中国基督徒达到2000万到4000万，而由于政治原因，教徒数量统计一向保守。如果算上家庭教会，数量远不止此。信仰上帝、佛祖、安拉，等等，与信仰共产主义的唯物论者自然难以兼容。信仰者的流失对党建后备军的挑选和培养必然产生负面影响。以上只是主要表现，仅仅这些，就已经能充分说明网络对中国共产党组织所带来的挑战是空前的。
二、信息时代党务工作面临的新困难
信息时代给党务工作带来的新困难同样是多方面的。
（一）网络对党和政府负面消息的渲染加大了党务工作的难度
在互联网没有普及以前，虽然腐败现象已经存在，但往往可以在内部消弭影响，比如封锁消息、销毁相关证据、处理和安置好当事人、利益勾兑和内部妥协等各种办法，将问题就地解决。而且人们一般认为各单位和部门都该自家清扫门前雪，不用也没资格管别处的事。
到了信息时代，随着公民社会的兴起，看起来根本跟自己无关的事件，比如腐败、公权力滥用等，都可能会引起甚至全国范围的轩然大波，有的还产生国际影响。在中国管理机构中共党员占主要比重、领导岗位主要由中共党员构成的现状下，对上述情况的发酵无一不是在损害党的名誉，因此也破坏党的公信力。纵览网络，如此事情在不同时间和地点几乎每天都有发生，形成整体和共振效应，并烘托、放大成定势。如果这种情况得不到改变，谈论党的先进性、为人民服务，等等，不仅普通党员会怀疑，党务工作者也缺乏底气。而现状恰恰说明，彻底扭转这种局面尚需要很长时间，也就预示着党务工作艰巨的长期性。
（二）网络本身具备的反权威性不利于党务工作展开
世界上所有的党纲党章都规定了党员的权利、义务及价值观。中国共产党这方面的规定较西方政党更为严格，如为共产主义事业奋斗终身、为党的利益献身、信仰马克思主义和唯物论，等等。开放性、虚拟性、民主性是网絡最基本的特征，互联网直接挑战直接挑战以上本就天然。 1996年2月，Electronic Frontier Foundation创始人之一John Perry Barlow在其名文《网络/赛博空间独立宣言》中指出：“我们正在创造一个世界：在那里，所有的人都可加入，不存在因种族、经济实力、武力或出生地点生产的特权或偏见。我们正在创造一个世界，在那里，任何人，在任何地方，都可以表达他们的信仰而不用害怕被强迫保持沉默或顺从，不论这种信仰是多么的奇特。你们关于财产、表达、身份、迁徙的法律概念及其情境对我们均不适用。所有的这些概念都基于物质实体，而我们这里并不存在物质实体。”时隔近20年，网络设计者们当初的这种设计几乎完全兑现。这种虚拟、无界、民主、开放、平等的环境带来了多元价值观和浓厚的质疑风气，中共纲领里包含的各种唯一性和不可动摇性显然与互联网精神不相互兼容甚至对立。所以建立和保证对共产主义的真正信仰非常困难，需要党务工作者付出远较以往艰辛的努力。
（三）优秀党务工作者缺乏
互联网在中国大规模被使用是最近十几年的事。但中国共产党在中国已经有近一百年的历史，党纲党章和运行原则都是前信息时代和战争年代的产物，难免和现实存有脱节。目前在岗的老一代党务工作者大多数对互联网不太熟悉，继之而起的一代是互联网环境下的产物，对党性、党章、党的组织原则等又缺乏老一代或接受传统教育较深、受网络影响不大的群体的质疑，认为他们政治上不可靠。但在技术因素越来越重要的当今，仅仅靠坚定立场和对党的忠诚做党务工作还远远不够。将以上几方面调和到有机状态需要相当长时间，配齐又红又专的合格党务工作者当然有一定难度。 三、对策探讨
党务工作在信息时代遇到的上述挑战，要求相关工作者调整工作思路和工作方式，适应和应对新的环境，这对于党的存亡和发展具有重大意义。
（一）从严治党
这是老提法，但却是要害和根本所在。道理很简单，一个没有良好形象和素质的党，就没有威信和号召力。正如习近平同志所指出得：“必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。”全党如此，局部和系统同样如此。蒋介石当年对蒋经国说：“国民党的腐败已经到了骨子里啦，反腐就会亡党，不反腐就会亡国！”如今这句话被频繁地引用，不是没有道理。如果腐败得不到有效遏制，对党员进行思想教育怎么可能会有说服力？
（二）提高为民服务的质量和效力
改革开放后，由于国企改制、买断、企业倒闭、职工下岗，等等，社会环境和人们的生活方式发生了深刻的变化，各种经济成分、利益关系和分配方式的激变，引起了党员思想道德、价值观念的多样化。面对这样的情况，空洞说教不会有力量，中国共产党将全心全意为人民服务定为宗旨，当然包括对普通党员的服务。①只有党组织为广大党员和人民群众服务的更好，才有可能巩固党组织，反之就是自我萎缩。习近平总书记引用管子“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之”，将其作为提高执政党素质和执政能力的必须，也是强调这个环节。反之，如果党的领导干部和党务工作者坐享其成，将困难推给别人享乐留给自己，对民众生活和其他方面的需求不闻不问或推脱，党务工作就不会得到普通党员和人民群众支持，这必然会削弱他们对党的凝聚力，也给党务工作带来更多困难。
（三）加快建设适合信息时代党务工作的管理队伍
传统的党务管理干部往往被当作一个级别和职位任命，如果没有大的原则性问题，就可以在自己位置上顺利待下去。到了信息时代，这种方式难以为继。有位置无法胜任、难以应付基本业务工作和突发性事件将成为常态。以往以管为主甚至靠党和组织的威力解决问题的办法很难持续凑效。不仅部门党员通过网络维权揭黑之事时有发生，无关人员和机构有意无意介入其他领域、别的部门党务工作也成为合理合法行为。
如果党务工作者缺乏网络知识和现代意识及法制理念，依照传统办法企图内部消弭，多数时候不仅无效，可能还会导致事态严重化，让党务工作名誉进一步受损。如何将党纲党章党纪与信息时代新情况实现有机结合，是新时期党务工作者必须不断探索和总结的问题。习近平同志要求各级机关党组织要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强机关党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。要关心机关党务干部的成长进步，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使机关党务干部队伍始终保持活力。 這种倡议是非常有针对性的。
任何工具的进步都会对内容本身产生影响，互联网之于对党务工作同样如此。面对挑战，积极进取和适应，就会提升工作，相反则没有出路。抱残守缺，必将使已经困难重重的党务工作雪上加霜。因此，信息时代的党务工作和党务干部队伍建设既是机遇也是危险期，需要给予高度关注。
参考文献：
[1]习近平.加强反腐倡廉法规制度建设 让法规制度的力量充分释放.2015年06月27日.
[2]习近平对县委书记提出哪些新要求？2015年06月30日.
[3]中国共产党党章.
[4]中国共产党新闻网、中国政府网等网站相关文献.
注释：
①比如新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对思想教育的内容进行了充实，强调要坚持以人为本、注重人文关怀和心理疏导，体现了党中央对加强思想政治工作的最新要求。
作者简介：
陈家俊，男，1957年生，浙江鄞县人，华东师范大学文学学士、政工师，宝钢集团上海十钢有限公司副总经理兼科室党支部副书记。
【关键词】信息时代;党务工作;挑战;对策
信息时代对世界政党规模及管理体制都产生了巨大挑战，中国作为一党领导的特殊国家所受的压力更加明显，因而党务工作更复杂、更难做。不仅需要较以往灵活有效的工作方法和策略，还必须与时俱进不断创新，以适应信息时代发展的需要。
一、信息时代对中国政党的压力
政党和信息化都是西方的产物。在前信息时代，党员不仅有权力、信息等方面的优势，而且个人可以借助政党权力和执政机会获取安全感与利益。因此，参加政党与政党活动有各种条件限制，而且其严格性与参与利益成正比。信息时代改变了这种状况，使党务工作面临一系列严重挑战。
（一）政党本身的吸引力下降导致其后备力量不足
任何实体组织的存在，最基本的条件是队伍稳定并有充裕的后备军。种种迹象表明，信息时代的到来对此造成了摧毁性影响。一方面，人们通过网络了解的信息远远超过来自政党的信息，另一方面，就业和生活需求也高度依赖网络。这种情况极大地减弱了政党的魅力。即便在中国这样公有制单位仍然优势突出的国家，中共党员、包括官员子女不入党的情况越来越常态化，党员老龄化情况越来越突出。
（二）网络市场经济对政党基础的削弱
互联网经济乃大势所趋，只要关注大量实体店被电商击垮关门的现实，以及互联网金融、优步打车，等等的兴起就毋庸多言。电商是由难以计数的代理商组成的。虽然中央有不少关于在企业建立党支部的规定，但这些只在大企业或企业机关有可行性，无法覆盖零星电商。完全可以预见，随着网络经济、互联网金融、WTO保护期结束后经济格局的变化，党务工作的艰巨性必然会持续增加。支部书记发展不到新党员的情况已经在很多地方出现。
（三）网络宗教对唯物论和无神论的挑战
网络宗教提供的巨大信教传教便利吸引了相当多国民走向有神论，基督徒、佛教徒、伊斯兰教徒及其他教徒数量在网络时代的中国急剧增长，总数超过中国共产党员人数，这已经被众多研究者所指陈。比如2014年人民日报称：中国基督徒达到2000万到4000万，而由于政治原因，教徒数量统计一向保守。如果算上家庭教会，数量远不止此。信仰上帝、佛祖、安拉，等等，与信仰共产主义的唯物论者自然难以兼容。信仰者的流失对党建后备军的挑选和培养必然产生负面影响。以上只是主要表现，仅仅这些，就已经能充分说明网络对中国共产党组织所带来的挑战是空前的。
二、信息时代党务工作面临的新困难
信息时代给党务工作带来的新困难同样是多方面的。
（一）网络对党和政府负面消息的渲染加大了党务工作的难度
在互联网没有普及以前，虽然腐败现象已经存在，但往往可以在内部消弭影响，比如封锁消息、销毁相关证据、处理和安置好当事人、利益勾兑和内部妥协等各种办法，将问题就地解决。而且人们一般认为各单位和部门都该自家清扫门前雪，不用也没资格管别处的事。
到了信息时代，随着公民社会的兴起，看起来根本跟自己无关的事件，比如腐败、公权力滥用等，都可能会引起甚至全国范围的轩然大波，有的还产生国际影响。在中国管理机构中共党员占主要比重、领导岗位主要由中共党员构成的现状下，对上述情况的发酵无一不是在损害党的名誉，因此也破坏党的公信力。纵览网络，如此事情在不同时间和地点几乎每天都有发生，形成整体和共振效应，并烘托、放大成定势。如果这种情况得不到改变，谈论党的先进性、为人民服务，等等，不仅普通党员会怀疑，党务工作者也缺乏底气。而现状恰恰说明，彻底扭转这种局面尚需要很长时间，也就预示着党务工作艰巨的长期性。
（二）网络本身具备的反权威性不利于党务工作展开
世界上所有的党纲党章都规定了党员的权利、义务及价值观。中国共产党这方面的规定较西方政党更为严格，如为共产主义事业奋斗终身、为党的利益献身、信仰马克思主义和唯物论，等等。开放性、虚拟性、民主性是网絡最基本的特征，互联网直接挑战直接挑战以上本就天然。 1996年2月，Electronic Frontier Foundation创始人之一John Perry Barlow在其名文《网络/赛博空间独立宣言》中指出：“我们正在创造一个世界：在那里，所有的人都可加入，不存在因种族、经济实力、武力或出生地点生产的特权或偏见。我们正在创造一个世界，在那里，任何人，在任何地方，都可以表达他们的信仰而不用害怕被强迫保持沉默或顺从，不论这种信仰是多么的奇特。你们关于财产、表达、身份、迁徙的法律概念及其情境对我们均不适用。所有的这些概念都基于物质实体，而我们这里并不存在物质实体。”时隔近20年，网络设计者们当初的这种设计几乎完全兑现。这种虚拟、无界、民主、开放、平等的环境带来了多元价值观和浓厚的质疑风气，中共纲领里包含的各种唯一性和不可动摇性显然与互联网精神不相互兼容甚至对立。所以建立和保证对共产主义的真正信仰非常困难，需要党务工作者付出远较以往艰辛的努力。
（三）优秀党务工作者缺乏
互联网在中国大规模被使用是最近十几年的事。但中国共产党在中国已经有近一百年的历史，党纲党章和运行原则都是前信息时代和战争年代的产物，难免和现实存有脱节。目前在岗的老一代党务工作者大多数对互联网不太熟悉，继之而起的一代是互联网环境下的产物，对党性、党章、党的组织原则等又缺乏老一代或接受传统教育较深、受网络影响不大的群体的质疑，认为他们政治上不可靠。但在技术因素越来越重要的当今，仅仅靠坚定立场和对党的忠诚做党务工作还远远不够。将以上几方面调和到有机状态需要相当长时间，配齐又红又专的合格党务工作者当然有一定难度。 三、对策探讨
党务工作在信息时代遇到的上述挑战，要求相关工作者调整工作思路和工作方式，适应和应对新的环境，这对于党的存亡和发展具有重大意义。
（一）从严治党
这是老提法，但却是要害和根本所在。道理很简单，一个没有良好形象和素质的党，就没有威信和号召力。正如习近平同志所指出得：“必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。”全党如此，局部和系统同样如此。蒋介石当年对蒋经国说：“国民党的腐败已经到了骨子里啦，反腐就会亡党，不反腐就会亡国！”如今这句话被频繁地引用，不是没有道理。如果腐败得不到有效遏制，对党员进行思想教育怎么可能会有说服力？
（二）提高为民服务的质量和效力
改革开放后，由于国企改制、买断、企业倒闭、职工下岗，等等，社会环境和人们的生活方式发生了深刻的变化，各种经济成分、利益关系和分配方式的激变，引起了党员思想道德、价值观念的多样化。面对这样的情况，空洞说教不会有力量，中国共产党将全心全意为人民服务定为宗旨，当然包括对普通党员的服务。①只有党组织为广大党员和人民群众服务的更好，才有可能巩固党组织，反之就是自我萎缩。习近平总书记引用管子“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之”，将其作为提高执政党素质和执政能力的必须，也是强调这个环节。反之，如果党的领导干部和党务工作者坐享其成，将困难推给别人享乐留给自己，对民众生活和其他方面的需求不闻不问或推脱，党务工作就不会得到普通党员和人民群众支持，这必然会削弱他们对党的凝聚力，也给党务工作带来更多困难。
（三）加快建设适合信息时代党务工作的管理队伍
传统的党务管理干部往往被当作一个级别和职位任命，如果没有大的原则性问题，就可以在自己位置上顺利待下去。到了信息时代，这种方式难以为继。有位置无法胜任、难以应付基本业务工作和突发性事件将成为常态。以往以管为主甚至靠党和组织的威力解决问题的办法很难持续凑效。不仅部门党员通过网络维权揭黑之事时有发生，无关人员和机构有意无意介入其他领域、别的部门党务工作也成为合理合法行为。
如果党务工作者缺乏网络知识和现代意识及法制理念，依照传统办法企图内部消弭，多数时候不仅无效，可能还会导致事态严重化，让党务工作名誉进一步受损。如何将党纲党章党纪与信息时代新情况实现有机结合，是新时期党务工作者必须不断探索和总结的问题。习近平同志要求各级机关党组织要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强机关党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。要关心机关党务干部的成长进步，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使机关党务干部队伍始终保持活力。 這种倡议是非常有针对性的。
任何工具的进步都会对内容本身产生影响，互联网之于对党务工作同样如此。面对挑战，积极进取和适应，就会提升工作，相反则没有出路。抱残守缺，必将使已经困难重重的党务工作雪上加霜。因此，信息时代的党务工作和党务干部队伍建设既是机遇也是危险期，需要给予高度关注。
参考文献：
[1]习近平.加强反腐倡廉法规制度建设 让法规制度的力量充分释放.2015年06月27日.
[2]习近平对县委书记提出哪些新要求？2015年06月30日.
[3]中国共产党党章.
[4]中国共产党新闻网、中国政府网等网站相关文献.
注释：
①比如新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对思想教育的内容进行了充实，强调要坚持以人为本、注重人文关怀和心理疏导，体现了党中央对加强思想政治工作的最新要求。
作者简介：
陈家俊，男，1957年生，浙江鄞县人，华东师范大学文学学士、政工师，宝钢集团上海十钢有限公司副总经理兼科室党支部副书记。