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高速发展的城市化,在财力、物力有限,城市基础设施、交通等公共服务供给不平衡的矛盾之下,为城市管理者带来新的行动难题。杭州上城区针对机动车随意丢弃现象的多部门、全流程的标准化治理,有效解决了当前"僵尸车"现象普遍但无职能部门可管的困境。以破解部门合作难题的标准化创新为如何解决法律并未明确规定的公共事项提供了有益的经验借鉴,是基层政府运用科学理念探索政府治理能力现代化和建设服务型政府的典型示范。