废止“超生即辞退”合法合情

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:asfaweawrv
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在全面二孩的语境下,修改以往与之不适应的条文,正当其时,既是在落实国家政策,也是在回归人情人性。
  据报道,自2017年9月全国人大常委会发函广东、云南、江西、海南、福建五省,要求各地修改人口与计划生育条例中有关“超生即辞退”规定后,目前这五省都已有反馈。其中,福建省已于去年11月做了修改,江西、海南、云南三省已将修改此规定正式列入今年立法计划。而广东省人大常委会也于今年1月18日公开表态“抓紧落地”。
  实际上,去年10月,此事经媒体公开报道后,已经引发了一轮舆论关注。如今再入视野,系因五省中最后一个广东省也表态“抓紧落地”。这也表明,对于那些不再适应已经变化了的现实的法规条例,适时进行调整是不可阻挡的大势。
  “超生即辞退”运行多年,早已成为经济社会的一项刚性措施、“硬杠杠儿”。因为违反计生政策而失去工作的,除了企业员工,还有为数不少的政府及事业单位公职人员。
  作为一项曾经的利器,“超生即辞退”当然不可避免带有特定的时代特点,目前也尚难准确评价其功过。但无论如何,既然时代变化了,计生国策出现了调整,全面二孩的人口政策已经成为新的时代背景,那么,修改与之不相适应的法规条例,就勢在必行。这样的修改越早越好、越快越好、越彻底越好。
  本来,很多事情是不可追溯、无法假设的。比如生二孩,错过了就错过了,但几乎所有自己错过的人都会由衷地祝福那些“赶上了好时候”的人,这很正常,乃是出于守护人类共同利益而做出的必然响应。但如果个别地方仍抱残守缺,不愿意直面民意,回应社会关切,则必然会引发强烈不满。
  “超生即辞退”源出于计生政策的“一票否决”,当下,这一制度基础已经不存。即便一些地方依然面临着一定的人口压力,也不能再以此约束民众。何况,以剥夺民众劳动权、将其逐出工作岗位的方式治理超生,本身就是一种捆绑惩罚,也涉嫌对公民基本权利的侵犯,并不足取。
  法本乎人情。法律的每一次进步,均呈现为对人的价值的尊重与关怀,也是在朝着人情、人性方向的努力。在全面二孩的语境下,修改以往与之不适应的条文,正当其时,既是在落实国家政策,也是在回归人情人性。
  这种转变也符合世界潮流。据专家介绍,当下,随着时代的进步,政府与公民的关系,正在由管制与服从转向治理与服务。具体行政方面,即从消极行政转向积极行政,从秩序行政转向服务行政,从限制行政转向开放行政等等。这无疑是一种巨大的进步。近年来,中国经济社会的发展,也验证了这种演变趋势。
  退一步讲,即便此前有些地方政府担心人口增长过快,目前看来,似乎也属杞人忧天。据国家统计局刚刚披露的数据,2017年全年出生人口1723万人,比上一年减少了63万人,而与“全面二孩”政策实施前国家卫生计生委预判的2017年将达到2109.9万人相比,落差更为明显。由此亦可明了,再抱着“超生即辞退”的法宝不放手,近乎笑话了。
其他文献
没花一分钱,杨守成一家就住进了一套75平方米、两室一厅的新房子。他坦言,“连装修都是由政府出资做的,占了政府的便宜。”  2016年,竹山县突出重点,先啃“硬骨头”,完成湖北省定20个重点村和县定51个贫困村脱贫出列。这一年,为解决“一方水土养不活一方人”的贫困人口生存发展问题,竹山县实现易地搬迁9107户、28769人。  谈及竹山的易地扶贫搬迁,竹山县委书记龚举海说,“在易地扶贫搬迁过程中,竹
百色集革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区、大石山区、水库移民区于一体,是全国14个特困连片地区之一,今年是脱贫摘帽任务最重的一年。  “百色市农村贫困人口从2012年的148.25万人下降到2017年的39.32万人,这意味着,5年间实现了108.93万人脱贫。”接受《民生周刊》记者采访时,全国人大代表、广西百色市市长周异决说。  集革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区、大石山区、水库移民区
仅需13个工作日,只要跑一次,就可以办完企业项目从发改立项(备案)到下发施工许可证。  可以吗?答案是肯定的!  在浙江省金华市金东区,笔者就见证了这一实践。  投资项目审批繁琐费时,是最为投资商诟病的。在不少地方,一个项目落地,即使一路顺利,也得三四个月,甚至更长。  从2017年9月金东区项目审批机制改革至今,已经有5个企业项目在13个工作日办完手续。  金东是怎么做到的?通过实地探访,笔者弄
宗客网突破了现代互联网企业千篇一律的经营模式,形成了宗祖文化 互联网科技 自媒体,并且紧扣国家精准扶贫战略的独特经营理念。  作为一家互联网科技企业,宗客网从成立之初就以帮助农民精准脱贫致富、扶持农村传统产业、特色产业发展为己任,致力于为“三农”问题的解决,为社会主义新农村建设贡献一份力量。  基于这样的使命和理念,宗客网一改互联网企业惯常高大上的行为做派,挑选精干力量组成20余个探访组分赴全国各
一些“野鸡大学”的网站已被关停,其“工作人员”一般会转战新阵地,打着“学历提升”名义,行“野鸡大学”招生之实。  近些年,国内“野鸡大学”层出不穷,一些学校的名字甚至比名牌大学更显得高大上,每年都有被“野鸡大学”套住的学生。“野鸡大学”又称虚假大学、学店,以营利为目的,通常在名字上耍花样,以混淆视听,招揽学生,滥发文凭。  尽管有关部门年年清理整治,也不乏一些受害者现身说法,但从媒体每年曝光的“野
旨在减少药品流通环节,使中间加价透明化,进一步推动降低药品虚高价格的“两票制”正式实施。  1月9日,国家卫计委举行例行新闻发布会,解读国务院医改办、国家发改委等8部门日前发布的《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》  《意见》要求,公立医疗机构药品采购中逐步推行“两票制”,鼓励其他医疗机构药品采购中推行“两票制”。自2017年起,全国11个综合医改试点省(区、市)和20
近年来,山东省青岛市即墨区在棚户区改造中,秉承“千年古城,文化为魂,旅游为体,商业为脉”的理念,保护和记录古城历史,挖掘与整理古城记忆,重建即墨古城,并再现千年即墨的盛世华景,使之成为即墨历史文化演变的重要载体。  据了解,去年至今,即墨古城已举办了即墨文庙开庙暨祭孔大典、学童开笔礼、成人礼、即墨古城过大年等传统文化活动,同时还举办了国际民谣季、中国文化大讲堂、《城市复兴与街区发展》高端对话、国际
12月10日至12日,中央经济工作会议在京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作。李克强总理对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。  会议认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,
北京地铁公交票价调整终于有了眉目。无论采取哪种方案,北京地铁告别2元票时代、地面公交告别刷卡4毛钱的时代已成定局。在笔者看来,北京地铁公交其实本来不该涨价。  主张地铁涨价者总说,一些本不需要乘坐地铁的短途乘客或游手好闲者,因为票价低常去凑地铁的热闹。这其实是个伪命题。地铁票再便宜也比公交贵呀,2元是0.4元的5倍呢,谁不会算这个账?谁又会一天到晚闲得难受非要买张地铁票反复来回在地下游荡?更何况北
“著力于贫困地区、被帮扶地区教学机制的改革创新,力避教育理念城乡脱节,缩小城乡教育资源差距,真正赋予被扶助学校内生发展活力的源泉。”  8月14日中午12点44分左右,四川省凉山州甘洛县境内,成昆铁路凉红至埃岱站间突发数万方高位岩体崩塌,铁路线路中断,最终致12人遇难。  这一天,距离西昌民族幼儿师范高等专科学校蓝光班的25名幼师学生,到成都锦兰国际幼师学院的求学之行还有3天,他们原计划乘坐的交通