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一、引言与逻辑基础本文的核心观点是哲学知识对深入理解公共治理、公共行政体制和公共服务管理重要议题具有积极显著的贡献。将哲学知识引入公共行政(这并非意味从"象牙塔"退却)具有重大现实意义。本文旨在系统地勾勒和评述将哲学思想引入公共行政领域的研究轮廓和进展,并介绍四种相互补充的研究途径。为论证将哲学思想引入公共行政的重要性,我们以公共治理安排的"合法性"为例。