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根据党章和《村组法》规定,农村基层党组织在村民自治活动中具有核心领导地位是不可质疑的,然而,当众多专家学者着重研究如何处理农村基层党组织和群众性自治组织的关系时,在部分贫困村却是另外一种境况:由于经济不发达等原因,基层党组织的核心领导地位被严重削弱,村民自治组织也呈涣散状态。文中从农村集体经济、党的自身建设、后备干部培养等方面提出了贫困村村民自治存在的主要问题,并提出了相关的应对措施。