安全管理如何在施工阶段有效地贯彻执行

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dantezb
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  摘要:建筑施工中的安全管理,众所周知其重要性,但很多都只是停留于书面理论中或口头上,施工阶段因为施工环境复杂、参建人员多,危险性大,如何有效地将安全管理贯彻执行将变得非常重要。
  关键词:安全管理 施工 有效 贯彻 执行
  中图分类号:TU714文献标识码: A
  一、安全管理在施工阶段的重要性
  安全,是任何一个项目管理的首要目标,没有安全作保障,则无法谈成本、进度、质量、文明、环保等其他目标。安全管理,是为了达成安全目标而采取的一系列管理方法、措施。
  施工阶段安全管理尤其重要。其一,工作环境复杂:潮湿地下室内作业、管井内作业、脚手架上作业、登高作业、吊篮内作业、悬空作业、立体交叉作业等都是在环境比较危险的情况下进行作业,另外,施工现场的“四口、五临边”也是无处不在的危险源。其二,施工周期长,面临寒冷冬季、炎热夏季、台风、暴雨等恶劣天气。其三,参与建设的人员多,除了现场管理人员外还有大量的农民工,而农民工的安全意识普遍比较薄弱。施工现场存在各种各样的危险因素,使得安全管理非常难,一旦出现重伤或死亡事故,绝对是不可挽回的巨大损失,也决定了整个项目管理将以失败而告终。
  二、安全管理的要点
   一套完整的安全管理体系由很多保证体系组成,涉及组织(人员)保证体系、制度(流程)保证体系、技术(方法)保证体系、投入(资金)保证体系、信息(资料)保证体系。
  
  
  
  如果将上述安全管理整套文件打印出来,不会少于1千页A4纸,几乎每个项目部都会有这样的书面文件,但大多是放置在文件柜内仅用于应付安全检查;所有的项目管理员也都知道“安全第一”的口号,平时也会口头交代“注意安全”,那为什么在施工阶段还会有如此多的安全事故呢。
  三、如何有效地贯彻执行安全管理
  停留于上千页书面文件的安全管理要么是长篇大论、侃侃而谈,要么是细致到多如牛毛的条款,让人难以阅读、避而远之;停留于口头上的“安全第一”、“注意安全”,又让人觉得太笼统、空洞无物。
  (一)、针对这样的难点,笔者提出将安全管理的目标分解并融入到切合每个人实际的“吃、穿、住、用、行”这五个方面上,以安全目标来规范人“吃、穿、住、用、行”的行为,让其“习惯性”地以安全的状态出现在施工现场。
  “吃”,涉及到食物中毒,为了达到安全目标,施工现场可以设置公用食堂,聘请卫生部门体检健康的专业餐饮人员管理,严格执行食堂的卫生管理制度,以满足工人恢复良好体力为目标来设置伙食标准,对餐饮费用做出补贴,杜绝食堂采购劣质菜肴。禁止在早餐、中餐供应酒类,杜绝酒后作业。设置公用食堂还能避免工人乱拉电线、违规使用大功率电器设备做饭,违规使用煤气,乱动火等风险。
  “穿”,进入施工现场的位置放一面整容镜,安全员旁站监督或采用摄像头录像,首先要正确佩戴好安全帽;禁止穿拖鞋,短裤,开口裤,喇叭裤,袖口要扎好避免被周边物体拉扯绊倒;禁止赤膊、袒胸等不文明行为。进行电焊作业时佩戴好护目镜,戴好安全手套。提倡统一穿工作服。
  “住”,在施工现场设置员工宿舍,符合消防要求,对于宿舍内的设施在建造时就将安全管理目标融会进去,比如安装漏电保护开关以避免触电危险;加装限电开关以避免工人使用大功率设备,避免引发火灾。实践证明,加装这些防护设施,比口头上的那些警告“小心触电”、“禁止使用大功率用电设备”有效得多。
  “用”,在施工现场会涉及到用机械、用工具、用电、用火、用水、用空压气等。机械、工具种类很多,有些还是特种作业人员才能操作的如:塔吊、升降机、电焊机。要求专人对应专机,禁止动用他人机具,使用过程中避免割伤、烫伤、扎伤等。采用安全文明工地配套的临时用电设施,规避触电风险。动火作业、用水、用空压气也由专人操作,规避潜在的风险。
  “行”,施工现场来往人员和车辆多,人行道和车行道要做好规划,消除交通事故隐患;行走时注意“四口”(预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口)、“五临边”(楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边);在脚手架上作业、高空作业、悬空作业等特殊位置的“行”,要避免高处坠落;不要行走于有坍塌隐患,高空落物的地方。
  施工现场所有的安全隐患都可以归纳入上述的“吃、穿、住、用、行”中。这是笔者以人的基本需求为线索而提出的崭新分类方法。
  (二)、为了更好地让所有施工人员将安全管理这种抽象的概念理解和掌握,可以针对“吃、穿、住、用、行”这五个方面将以往的伤亡事故案例,制作成宣传视频。
  在全国各地,每年都会发生很多安全事故。有群体急性食物中毒的、有未佩戴安全帽被物体击碎头颅的、有临时宿舍起火烧光的、有使用切割机不当切断手臂的、有从临边处高空堕落直接死亡的等等案例不胜枚举,留下了很多事故现场的视频和照片,这些资料是非常宝贵的,是血淋淋的教训,刺骨的伤痛。按“吃、穿、住、用、行”这五个方面来归纳整理后,通过那些惨烈画面给人以深刻的印象,撼动所有施工人员的安全意识,去体会哪些错误的方式会造成类似的事故。
  在进行反面视频教育的同时,将一些规范、文明的“吃、穿、住、用、行”行为制作成宣传视频,让大家认识到哪些方式是正确的,掌握哪些方式是可以避免事故灾难的。
  (三)、施工现场一直是动态的,对应的安全管理也应该是动态的。现在科技发展迅速,无线摄像头价格不高,已经非常普及。为了及时掌握施工现场的情况,在主要出入口、临时设施通道、施工现场的危险区域、劳动密集区域设置摄像头。通过摄像,我们可以及时掌握安全动向,也可以同时对多个区域进行监控。比如,在施工现场的入口进行摄像可以清楚地看到哪些员工没有正确佩戴安全帽,没有文明着装;在加工区域,可以及时掌握员工有没有正确使用机具,对于违规操作一旦发现可以立即去制止,同時可以对意外事故进行录像取证。现场发生的意外事故被录像之后,可以做成宣传视频,进而达到动态地更新宣传视频。
  定期组织所有参建人员观看反面和正面的视频,这将便于施工人员尤其是农民工真真切切地去理解什么是安全管理,在习惯之中就将安全管理付之于行动。
  四、结语
  安全管理:安全第一、预防为主、综合治理,对于广大的普通施工人员而言是一门抽象的学科,本文着重将抽象的概念“形象化、具体化”,让安全管理能有效地贯彻执行。
  参考文献:
  [1]叶军献.浙江省建筑施工现场安全质量标准化管理实用手册[M].上海:上海科学技术文献出版社,2008.
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