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自2000年9月巴以之间爆发新一轮大规模暴力冲突以来，双方迄今死亡人数已经高达700多人，其中巴勒斯坦人有500多。其间，虽然在国际社会，特别是美国政府的积极调解下，巴以双方表示接受敦促巴以双方停火的“米切尔报告”和“特尼特文件”，但此后流血冲突并没有停止，反而有愈演愈烈之势。8月9日，巴勒斯坦激进分子在耶路撒冷制造的大爆炸案以及以方随后进行的报复行动，更是震惊世界，引起了国际社会的广泛关注。