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[摘 要]改革开放以来,随着经济的不断发展,我国基础设施迎来了建设的高潮,然而,随着建筑工程企业的不断增多,其竞争也越来越大,利润空间越来越小,以前那种粗放式的管理方式已经不能适应当前形式的需要,很多建筑企业开始转向管理要效益,不断加强建筑工程施工过程中的管理,以期提高整个工程的经济效益。工期风险是建筑工程风险管理的重要组成部分,对整个建筑工程起着非常重要的作用。本文以下内容将对建筑工程的工期风险管理进行简要的分析,以供大家参考学习之用。
[关键词]建筑工程;工期;风险
中图分类号:F31 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)46-0134-01
1 工期风险管理的重要性
对于建筑工程项目来讲,影响工期履约和造成工期风险因素很多,关系错综复杂,有直接的,也有间接的;有明显的,也有隐含的;或难以预料,而且各个风险因素所引起的后果的严重程度也不一样。如果在项目管理过程中完全不考虑这些风险或是忽略了其中的主要因素,都将会导致决策的失误。
工期风险管理,是指在不确定条件下对工期进行的风险管理。管理实践中,很少有项目部对工期进行严格的估算和严格的控制,而事实上建筑工程项目的工期对施工费用确有着直接的影响。工期一旦延长,建筑工程项目的直接费用和间接费用将发生改变,从而直接影响项目整体的费用。
工期延误,也往往是发包人对付施工单位企图少付、拖付工程款的惯用手段。
2 工期风险形成的原因
建筑工程项目具有特定的对象、受时间的限制、资金的限制和经济性要求、具有一次性行为、特殊的组织和法律条件、复杂性和系统性等特点,影响其工期的因素很多,忽略了其中的主要因素,就会造成工期延误,现就我自己的理解,归纳为以下三点:
2.1 不合理的工期
現在有的施工合同,业主随意压缩工期有的是为了政绩,有的是为了献礼,有的是资金不足还强行上项目,资金有缺口就压缩工期来降低费用,利用其有利的竞争地位和起草合同的便利条件压缩工期。而施工单位为了承揽工程,对自身的权利不敢据理力争,在合同的签订上表现出极大地盲目性和随意性,增加了履行合同的风险性。
其结果是,为了赶进度安全防护不到位,质量达不到要求,工期方面通情达理的业主后期签订工期顺延协议,但有的业主不予办理,使施工单位受制于他人。
2.2 个别业主的故意拖延
现在存在很多不讲诚信的开发商,通过拖延交付施工现场、拖延交付图纸、材料供应商违约或延误、拖延验收、隐蔽工程验收、变更、增加工程量、建设单位原因暂停施工等等借口拖延工期,最终达到获得巨额违约金的目的。
2.3 施工企业自身原因
工期安排不合理,施工单位制定的进度计划很多是流于形式,根本起不到指导施工的作用。工程的进度为放羊式管理,“赶”到哪里算哪里,完全取决于劳务队伍的素质。
工期拖延签证办理不及时,甚至有的工程完工没有一份工期顺延签证。
3 建筑工程的施工工期管理中存在的风险
3.1 技术方面
施工组织设计不合理,进度控制目标不科学。在制定施工组织设计时,没有充分考虑项目规模、复杂程度、施工环境特点,不能准确评估自身人员、设备实力,在这种情况下制定的施工组织设计存在先天不足,以此进行进度控制很难实现目标。施工进度控制方案编制水平低。如工序安排不合理,交叉施工相互干扰;确定各个工种、工序、工作之间的逻辑组织关系时不合理,以致某些时段过“紧”,而另一些时段又太“松”,资源配置、施工面安排上也存在冲突、不周全,从而影响施工进度。另外,施工进度计划没有顾及资源配备计划;编制计划时脱离实际,搞“闭门造车”;对设计意图的领会出现偏差等。施工进度计划执行时缺乏跟踪检查,同时也不能根据反馈信息及时调整施工计划,使计划不能成为指导和约束进度目标的标尺。
3.2 管理方面
质量好、工期短、效益高和安全施工是施工企业十分关心的问题。他们之间的关系是相互联系又相互制约。施工进度加快,施工成本增加了。而为了限制成本,又常常导致工程质量下降、施工安全有问题等。所以施工管理要合理调度人、财、物资等方面,如人力配置不协调、材料质量差,供应不及时。组织管理方面不得力,都然影响施工进度。现在相当数量施工企业是民营企业或个体私营单位,对于这类企业,从事施工管理人员结构组成不尽合理,人员素质水平参差不齐,无疑会对建筑工程施工管理带来问题。如果项目部经理大局观不强,组织能力差,计划、协调、控制意识不够,又缺乏经验;项目部各部门、人员之间沟通与协调不畅;施工准备不足,没有处理好“三通一平”,现场材料、设备布置混乱;施工人员业务素质差,工作积极性低,计划执行不到位,经常出现失误或有意拖延等。
3.3 工期索赔不够规范
根据我国相关的规定,如果出现工期的延误或者增加,那么非责任方就有权向责任方索要一定的经济赔偿。但是在建筑工程日常的工作中,对于工期的索赔运作却很不规范。这就使得索赔方的经济利益受到一定的损失。所以相关的企业和施工单位一定要及时办理工程延期索赔,以保护自身的经济利益。例如,如果项目承包商提出延期的要求符合相关的合同和规定,监理单位就要对之进行公平公正的处理。如果影响工期的事件具有很强的持续性,承包商要提交相应的延期申请表,经过相关的部门和负责人的严格审核才能进行批复。一旦承包商提出索赔,相关的部门一定要按照国家和行业内有关的规定及标准进行规范的索赔程序工作,这样能够有效保证多方的利益。
4 加强工期管理的措施
4.1 制定相关有效地法律法规及行业规范,限制业主的权利。还可以通过签订合同的形式,写明各方的职责,分工明确。当形成一定的规范后,业主对工期的敢于和控制自然会相应减少。这样一个政策的出台市委了可以科学进行工期控制及制定工期计划,并不是要完全忽略业主的意见和要求。
4.2 对建筑项目施工队伍的施工能力进行提高。在招聘人才时施工单位应提高要求,引进高水平的技术工人。高技术工人施工技术娴熟,可以节省建设时间,进而在保证高质量的情况下,减少工期。
4.3 施工单位要能够不断学习,提高技术水平,引进新型设备。设备和技术是对施工进度和工期安排最具影响的两个要素。新技术和设备的使用可以提高效率,反之,则会对施工进度有影响。建筑施工项目建设的基础和前提是设备,建筑项目施工的重要保则是技术。两者缺一不可。施工单位只有在这两个因素上做出改进,才能对工期进行高效的控制。
4.4 施工企业应制定目标工期。目标是行动的动力,有了目标,就会有方向。所以在制定工期的时候也要在以预期利润为标准情况下,这样有利于对施工工作人员的薪资和机械使用费用进行控制。
4.5 制定紧急情况下的备选方案。工期控制的的核心内容和进度管理的重点是项目进度管理计划,进度计划对建筑项目施工过程中的各项工作起到直接影响的作用。但是不会有固定一成不变的计划,所以施工单位要有预测性和前瞻性。制定出可能突发状况的应急预案,防止因为意外情况的出现影响工期。
5 结语
总之,本文认为建筑工程施工工期管理是一项长期、系统的工程。目前,我国的建筑工程施工工期管理体系还不够完善,还需要在建筑工程施工管理部门在施工过程中进行不断的完善,争取在保证建筑工程施工质量的前提下,缩短建筑工程施工工期,使自身获取更多的经济和社会效益,为促进我国建筑行业的健康发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1] 石兰生.加强建筑工程施工工期管理的必要性与途径分析[J]. 科技创新与应用.2012.
[2] 张骞.建筑工程施工工期管理工法研究[J].改革与开放,2011,(16):101.
[关键词]建筑工程;工期;风险
中图分类号:F31 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)46-0134-01
1 工期风险管理的重要性
对于建筑工程项目来讲,影响工期履约和造成工期风险因素很多,关系错综复杂,有直接的,也有间接的;有明显的,也有隐含的;或难以预料,而且各个风险因素所引起的后果的严重程度也不一样。如果在项目管理过程中完全不考虑这些风险或是忽略了其中的主要因素,都将会导致决策的失误。
工期风险管理,是指在不确定条件下对工期进行的风险管理。管理实践中,很少有项目部对工期进行严格的估算和严格的控制,而事实上建筑工程项目的工期对施工费用确有着直接的影响。工期一旦延长,建筑工程项目的直接费用和间接费用将发生改变,从而直接影响项目整体的费用。
工期延误,也往往是发包人对付施工单位企图少付、拖付工程款的惯用手段。
2 工期风险形成的原因
建筑工程项目具有特定的对象、受时间的限制、资金的限制和经济性要求、具有一次性行为、特殊的组织和法律条件、复杂性和系统性等特点,影响其工期的因素很多,忽略了其中的主要因素,就会造成工期延误,现就我自己的理解,归纳为以下三点:
2.1 不合理的工期
現在有的施工合同,业主随意压缩工期有的是为了政绩,有的是为了献礼,有的是资金不足还强行上项目,资金有缺口就压缩工期来降低费用,利用其有利的竞争地位和起草合同的便利条件压缩工期。而施工单位为了承揽工程,对自身的权利不敢据理力争,在合同的签订上表现出极大地盲目性和随意性,增加了履行合同的风险性。
其结果是,为了赶进度安全防护不到位,质量达不到要求,工期方面通情达理的业主后期签订工期顺延协议,但有的业主不予办理,使施工单位受制于他人。
2.2 个别业主的故意拖延
现在存在很多不讲诚信的开发商,通过拖延交付施工现场、拖延交付图纸、材料供应商违约或延误、拖延验收、隐蔽工程验收、变更、增加工程量、建设单位原因暂停施工等等借口拖延工期,最终达到获得巨额违约金的目的。
2.3 施工企业自身原因
工期安排不合理,施工单位制定的进度计划很多是流于形式,根本起不到指导施工的作用。工程的进度为放羊式管理,“赶”到哪里算哪里,完全取决于劳务队伍的素质。
工期拖延签证办理不及时,甚至有的工程完工没有一份工期顺延签证。
3 建筑工程的施工工期管理中存在的风险
3.1 技术方面
施工组织设计不合理,进度控制目标不科学。在制定施工组织设计时,没有充分考虑项目规模、复杂程度、施工环境特点,不能准确评估自身人员、设备实力,在这种情况下制定的施工组织设计存在先天不足,以此进行进度控制很难实现目标。施工进度控制方案编制水平低。如工序安排不合理,交叉施工相互干扰;确定各个工种、工序、工作之间的逻辑组织关系时不合理,以致某些时段过“紧”,而另一些时段又太“松”,资源配置、施工面安排上也存在冲突、不周全,从而影响施工进度。另外,施工进度计划没有顾及资源配备计划;编制计划时脱离实际,搞“闭门造车”;对设计意图的领会出现偏差等。施工进度计划执行时缺乏跟踪检查,同时也不能根据反馈信息及时调整施工计划,使计划不能成为指导和约束进度目标的标尺。
3.2 管理方面
质量好、工期短、效益高和安全施工是施工企业十分关心的问题。他们之间的关系是相互联系又相互制约。施工进度加快,施工成本增加了。而为了限制成本,又常常导致工程质量下降、施工安全有问题等。所以施工管理要合理调度人、财、物资等方面,如人力配置不协调、材料质量差,供应不及时。组织管理方面不得力,都然影响施工进度。现在相当数量施工企业是民营企业或个体私营单位,对于这类企业,从事施工管理人员结构组成不尽合理,人员素质水平参差不齐,无疑会对建筑工程施工管理带来问题。如果项目部经理大局观不强,组织能力差,计划、协调、控制意识不够,又缺乏经验;项目部各部门、人员之间沟通与协调不畅;施工准备不足,没有处理好“三通一平”,现场材料、设备布置混乱;施工人员业务素质差,工作积极性低,计划执行不到位,经常出现失误或有意拖延等。
3.3 工期索赔不够规范
根据我国相关的规定,如果出现工期的延误或者增加,那么非责任方就有权向责任方索要一定的经济赔偿。但是在建筑工程日常的工作中,对于工期的索赔运作却很不规范。这就使得索赔方的经济利益受到一定的损失。所以相关的企业和施工单位一定要及时办理工程延期索赔,以保护自身的经济利益。例如,如果项目承包商提出延期的要求符合相关的合同和规定,监理单位就要对之进行公平公正的处理。如果影响工期的事件具有很强的持续性,承包商要提交相应的延期申请表,经过相关的部门和负责人的严格审核才能进行批复。一旦承包商提出索赔,相关的部门一定要按照国家和行业内有关的规定及标准进行规范的索赔程序工作,这样能够有效保证多方的利益。
4 加强工期管理的措施
4.1 制定相关有效地法律法规及行业规范,限制业主的权利。还可以通过签订合同的形式,写明各方的职责,分工明确。当形成一定的规范后,业主对工期的敢于和控制自然会相应减少。这样一个政策的出台市委了可以科学进行工期控制及制定工期计划,并不是要完全忽略业主的意见和要求。
4.2 对建筑项目施工队伍的施工能力进行提高。在招聘人才时施工单位应提高要求,引进高水平的技术工人。高技术工人施工技术娴熟,可以节省建设时间,进而在保证高质量的情况下,减少工期。
4.3 施工单位要能够不断学习,提高技术水平,引进新型设备。设备和技术是对施工进度和工期安排最具影响的两个要素。新技术和设备的使用可以提高效率,反之,则会对施工进度有影响。建筑施工项目建设的基础和前提是设备,建筑项目施工的重要保则是技术。两者缺一不可。施工单位只有在这两个因素上做出改进,才能对工期进行高效的控制。
4.4 施工企业应制定目标工期。目标是行动的动力,有了目标,就会有方向。所以在制定工期的时候也要在以预期利润为标准情况下,这样有利于对施工工作人员的薪资和机械使用费用进行控制。
4.5 制定紧急情况下的备选方案。工期控制的的核心内容和进度管理的重点是项目进度管理计划,进度计划对建筑项目施工过程中的各项工作起到直接影响的作用。但是不会有固定一成不变的计划,所以施工单位要有预测性和前瞻性。制定出可能突发状况的应急预案,防止因为意外情况的出现影响工期。
5 结语
总之,本文认为建筑工程施工工期管理是一项长期、系统的工程。目前,我国的建筑工程施工工期管理体系还不够完善,还需要在建筑工程施工管理部门在施工过程中进行不断的完善,争取在保证建筑工程施工质量的前提下,缩短建筑工程施工工期,使自身获取更多的经济和社会效益,为促进我国建筑行业的健康发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1] 石兰生.加强建筑工程施工工期管理的必要性与途径分析[J]. 科技创新与应用.2012.
[2] 张骞.建筑工程施工工期管理工法研究[J].改革与开放,2011,(16):101.