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通过对发达国家的研究分析，认为我国学习型社会的创建工作主要应着力于以下五个方面：努力将终身教育纳入教育立法体系，进一步完善教育立法；探索并形成符合国情的成人继续教育资助机制；丰富成人教育内涵，积极促进成人教育朝多元化方向发展；重视开展与国民素质密切相关的社会文化生活教育；充分利用现代教育技术手段，拓宽受教育者的学习途径。