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彭水县是一个集老、少、穷的国定贫困县，幅员面积3903平方公里，有耕地79．85万亩，其中土64．85万亩，辖39个乡镇623个村4599个组，62万人，其中农民55万人。是一个农业大县，农业总产值在12亿元左右徘徊，占国民经济的比重40．5％，农税收入占财政总收入的四成。通过税费改革后，农民人均减少负担13．84元，减幅20．5％，进一步规范了农村的分配关系，