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摘要：水利施工管理，是一项复杂且重要的水利工程施工工作，是水利工程施工建设的重要组成部分，水利施工的管理方式、水利施工技术直接关系着企业的经济效益。本文主要对水利施工管理现状进行分析，结合水利施工的特点及水利施工管理工作的内容，提出水利施工管理改进策略。
关键词：水利施工管理；管理现状；水利工程；改进策略
随着社会主义市场经济的发展，水利工程施工得到进一步的提高，而水利施工管理是水利工程施工的重要环节，施工管理的质量关系着水利工程建设的进度、投资、质量、环保，因此，加强对施工管理人员的管理意识及专业素养教育，加强监理人员的监督管理工作，保证水利工程施工顺利进行。本文首先分析水利施工的特性及施工管理的主要内容，然后对水利施工管理的现状及存在的问题进行分析探讨，并提出相应的水利施工管理改进策略，使水利工程施工建设顺利的开展。
一、水利工程施工管理特性
水利工程项目由于涉及面广的特点，包括蓄水工程、防洪工程、发电工程、灌溉工程等多种项目，因此针对不同的水利工程项目，不仅水利施工管理工作不一样，其施工工作要求也不一样。由于水利施工管理的内容较多，不同的项目影响因素也不一样，因此，根据水利工程施工管理的特性，作出科学合理的规划方案，不断发现施工过程中存在的问题，从而有效的开展水利施工管理工作，其特性包括水利施工管理的不确定性、水利施工管理的地区差异性、水利施工管理的专业学科综合性及水利施工管理的政策性。
二、水利施工管理的主要内容
只有充分了解水利施工管理的主要工作内容，工作程序，才能做好水利施工管理工作，包括施工经营管理和施工技术管理等内容。施工经营管理分为生产运行管理和外部经验管理，而施工技术管理包括水利工程设备技术的控制与运用、设备的检测维护、防洪抢险及防汛等工作。总的来说，水利施工管理工作分为施工前、施工中、施工后等三个管理阶段。
1、施工前期，合理处理监理工程师、承包商、开发商（业主）之间的关系，建立合同管理制，明确施工工期，投资资金的多少、施工的质量标准要求。对在建设管理过程可能和预见的相关问题应有相关约定。
2、施工阶段，加强监理人员对工程施工进度、投资、质量、环保控制的监督，仔细审核施工的图纸是否科学合理，监督施工队伍按照图纸进行施工及水利施工现场的安全检查工作。
3、施工后期，协助相关的监督人员做好竣工验收工作，确保工程的施工质量有根有据，资料完整，便于审计工作的开展。
三、水利施工管理现状及存在的问题
（一）水利施工管理人员素质不高
管理人员素质不高，会严重影响水利施工管理的工作质量，近年来由于国家加大了对水利基础设施的投入，上马项目较多，合格称职责任心强的监理人员有限，一个总监理工程师多个项目挂职，住工地时间有限。施工队伍综合素质不高，对施工规范、规程了解不多，甚至对自己所编制的投标文件、签订的合同文件没有认真阅读了解，这就对业主提出了更高的要求，监督监理对所完分部、单元工程质量及时评定，特别是隐蔽工程进行及时验收签证。以避免后期工程结算争执扯皮现象的发生。业主现场管理人员要深入施工现场，掌握第一手资料，对发现的问题应及时监督提醒监理及时解决处理。
由于受传统施工管理体制的影响，大部分管理人员对施工管理工作的综合素质都不是很高，包括施工管理人员对现代化的施工管理技术缺乏技术素养及经验，不能很好的把握和控制水利施工的进度、施工的质量及施工的成本，由于施工管理水平不高，导致水利工程施工质量得不到提高。
（二）施工队伍质量意识不高
在任何工程项目中，提倡“质量第一”为主要目标，如果工程的质量得不到保障，将降低企业的经济效益、社会信誉，损失惨重。因此，想要提高施工质量，就必须的提高施工队伍的质量意识。但现阶段很多水利施工队伍对施工的质量没有引起重视，质量意识浅薄，导致工程项目中，时常出现豆腐渣工程，这严重影响企业的形象及施工质量，因此，提高施工队伍的质量意识是有必要的，其严重影响了水利施工管理水平。
（三）水利施工管理体制存在不足
虽然水利施工管理体制在水利施工管理工作中不占主导作用，但不健全的施工管理体制，也会影响水利工程施工的进度、施工质量及安全防范等，不健全的管理体制，导致延长施工工期、安全措施得不到保障、不能确保工程的施工质量、从而影响施工管理水平。因此，建立完善的施工管理体制，有效、顺利的开展施工管理工作。
（四）水利施工现场管理混乱
有效的进行施工现场的管理，水利工程施工将顺利的开展，但是，许多水利施工单位在施工过程中，对现场的监督管理没有引起高度的重视，统一指挥，统一协调能力不强，各工种、工序之间相互配合不够默契，缺乏管理措施。
四、水利施工管理改进策略
（一）加强对水利管理人员素质的培养
施工管理人员素质的高低直接影响整个水利工程建设的成败，不断的提高施工管理人员的综合素质，提高施工质量意识，对施工管理技术的学习，进行定期的培训，针对不同的工程项目侧重学习相应施工技术规范、规程，如土石坝施工，就必须组织全体参建人员，认真学习领会《碾压式土石坝施工技术规范》的重点，根据碾压试验成果资料，务必使现场管理人员、施工机械操作人员牢记，铺土厚度、碾压遍数等相关技术参数，熟练掌握管理技术及管理方式，不断的获取管理工作经验，使施工管理工作顺利的开展，管理人员的素质得到了提高，其管理工作也就得到了提升。另外，不仅要加强管理素质的培养，加强道德教育也是重要的，尤其是水利工程的项目经理，坚持爱岗敬业，做事认真，工作负责、公平公正、吃苦耐勞的精神；合理分配施工人员，保证施工的进度。确保施工人员的工资准及时发放，从而提高施工人员的积极性；对于施工现场，由于设备设施、材料多，合理的进行管理统计，避免物资丢失的现象。 （二）加强水利施工管理的监督工作
水利工程施工质量的好坏，将直接影响水利工程是否安全的运行。水利工程一般在枯水期才对其进行施工建设，例如，水坝、防洪工程、防汛工程、引水渠道等水利工程。在进行水坝的修建时，首先需要进行围堰、清基等工作程序，采用土石或钢筋混凝土进行围堰，而其他的工作程序可以同时开展，修建大坝对材料有较高的要求，不合格的材料是不能进入工程建设现场，因此，加大施工过程中的监督管理工作，确保原材料的质量，若发现不合格的钢筋、水泥、石料等原材料，及时的整理并统计，确保工程的施工质量，帮助指导监督施工企业建立施工过程的“三检制”，同时加强施工的安全管理，培养专业化的监督管理人员，建立专门的监管部门，制定完善的监管体制，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能和协调职能，定期不定期召开监理例会、施工技术问题专题研讨会、参建各方协调会等，分析研究解决建设管理过程中问题和难点，从而加大施工管理的监管力度。
（三）科学合理的管理施工现场工作
施工现场管理人员在整个工程中占有主导作用，因此，施工现场管理人员应端正自己的工作态度，做事认真负责，在施工过程中，为施工人员起到带头作用；合理分配施工人员，合理安排调度施工机械，人性化的进行现场施工管理，协调施工过程中出现的矛盾；加强施工人员的安全教育，确保施工人员是否佩带安全头盔，确保施工的安全性。例如，有的施工人员不带安全头盔就进入施工现场，针对这样的现象，现场施工人员应加强施工人员的思想教育，提高安全意识。另外，及时检查施工中的电力线路問题，聘请专业的电工人员定期对施工中的电路进行检查，以确保施工管理的安全性。
结束语：
水利施工管理是水利工程施工的关键环节，为了做好水利施工管理工作，针对施工管理的现状，采用有效的措施，如提高管理人员的综合素质、加强监督管理工作、建立完善的管理体制等，从而提高水利施工管理水平。
参考文献：
[1]徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.
[2]孙元文.水利施工企业项目管理关键问题探讨[D].山东大学，2006.
[3]王占福.水利施工管理工作的现状与改进措施[J].科技创新与应用，2012，27：200.
[4]徐艳云.水利施工管理信息化措施探索[J].中国水运（下半月），2013，11：215-216.
[5]贺杰.浅析水利工程档案管理现状及改进措施[A]..水与水技术（第3辑）[C].：，2013：2.
关键词：水利施工管理；管理现状；水利工程；改进策略
随着社会主义市场经济的发展，水利工程施工得到进一步的提高，而水利施工管理是水利工程施工的重要环节，施工管理的质量关系着水利工程建设的进度、投资、质量、环保，因此，加强对施工管理人员的管理意识及专业素养教育，加强监理人员的监督管理工作，保证水利工程施工顺利进行。本文首先分析水利施工的特性及施工管理的主要内容，然后对水利施工管理的现状及存在的问题进行分析探讨，并提出相应的水利施工管理改进策略，使水利工程施工建设顺利的开展。
一、水利工程施工管理特性
水利工程项目由于涉及面广的特点，包括蓄水工程、防洪工程、发电工程、灌溉工程等多种项目，因此针对不同的水利工程项目，不仅水利施工管理工作不一样，其施工工作要求也不一样。由于水利施工管理的内容较多，不同的项目影响因素也不一样，因此，根据水利工程施工管理的特性，作出科学合理的规划方案，不断发现施工过程中存在的问题，从而有效的开展水利施工管理工作，其特性包括水利施工管理的不确定性、水利施工管理的地区差异性、水利施工管理的专业学科综合性及水利施工管理的政策性。
二、水利施工管理的主要内容
只有充分了解水利施工管理的主要工作内容，工作程序，才能做好水利施工管理工作，包括施工经营管理和施工技术管理等内容。施工经营管理分为生产运行管理和外部经验管理，而施工技术管理包括水利工程设备技术的控制与运用、设备的检测维护、防洪抢险及防汛等工作。总的来说，水利施工管理工作分为施工前、施工中、施工后等三个管理阶段。
1、施工前期，合理处理监理工程师、承包商、开发商（业主）之间的关系，建立合同管理制，明确施工工期，投资资金的多少、施工的质量标准要求。对在建设管理过程可能和预见的相关问题应有相关约定。
2、施工阶段，加强监理人员对工程施工进度、投资、质量、环保控制的监督，仔细审核施工的图纸是否科学合理，监督施工队伍按照图纸进行施工及水利施工现场的安全检查工作。
3、施工后期，协助相关的监督人员做好竣工验收工作，确保工程的施工质量有根有据，资料完整，便于审计工作的开展。
三、水利施工管理现状及存在的问题
（一）水利施工管理人员素质不高
管理人员素质不高，会严重影响水利施工管理的工作质量，近年来由于国家加大了对水利基础设施的投入，上马项目较多，合格称职责任心强的监理人员有限，一个总监理工程师多个项目挂职，住工地时间有限。施工队伍综合素质不高，对施工规范、规程了解不多，甚至对自己所编制的投标文件、签订的合同文件没有认真阅读了解，这就对业主提出了更高的要求，监督监理对所完分部、单元工程质量及时评定，特别是隐蔽工程进行及时验收签证。以避免后期工程结算争执扯皮现象的发生。业主现场管理人员要深入施工现场，掌握第一手资料，对发现的问题应及时监督提醒监理及时解决处理。
由于受传统施工管理体制的影响，大部分管理人员对施工管理工作的综合素质都不是很高，包括施工管理人员对现代化的施工管理技术缺乏技术素养及经验，不能很好的把握和控制水利施工的进度、施工的质量及施工的成本，由于施工管理水平不高，导致水利工程施工质量得不到提高。
（二）施工队伍质量意识不高
在任何工程项目中，提倡“质量第一”为主要目标，如果工程的质量得不到保障，将降低企业的经济效益、社会信誉，损失惨重。因此，想要提高施工质量，就必须的提高施工队伍的质量意识。但现阶段很多水利施工队伍对施工的质量没有引起重视，质量意识浅薄，导致工程项目中，时常出现豆腐渣工程，这严重影响企业的形象及施工质量，因此，提高施工队伍的质量意识是有必要的，其严重影响了水利施工管理水平。
（三）水利施工管理体制存在不足
虽然水利施工管理体制在水利施工管理工作中不占主导作用，但不健全的施工管理体制，也会影响水利工程施工的进度、施工质量及安全防范等，不健全的管理体制，导致延长施工工期、安全措施得不到保障、不能确保工程的施工质量、从而影响施工管理水平。因此，建立完善的施工管理体制，有效、顺利的开展施工管理工作。
（四）水利施工现场管理混乱
有效的进行施工现场的管理，水利工程施工将顺利的开展，但是，许多水利施工单位在施工过程中，对现场的监督管理没有引起高度的重视，统一指挥，统一协调能力不强，各工种、工序之间相互配合不够默契，缺乏管理措施。
四、水利施工管理改进策略
（一）加强对水利管理人员素质的培养
施工管理人员素质的高低直接影响整个水利工程建设的成败，不断的提高施工管理人员的综合素质，提高施工质量意识，对施工管理技术的学习，进行定期的培训，针对不同的工程项目侧重学习相应施工技术规范、规程，如土石坝施工，就必须组织全体参建人员，认真学习领会《碾压式土石坝施工技术规范》的重点，根据碾压试验成果资料，务必使现场管理人员、施工机械操作人员牢记，铺土厚度、碾压遍数等相关技术参数，熟练掌握管理技术及管理方式，不断的获取管理工作经验，使施工管理工作顺利的开展，管理人员的素质得到了提高，其管理工作也就得到了提升。另外，不仅要加强管理素质的培养，加强道德教育也是重要的，尤其是水利工程的项目经理，坚持爱岗敬业，做事认真，工作负责、公平公正、吃苦耐勞的精神；合理分配施工人员，保证施工的进度。确保施工人员的工资准及时发放，从而提高施工人员的积极性；对于施工现场，由于设备设施、材料多，合理的进行管理统计，避免物资丢失的现象。 （二）加强水利施工管理的监督工作
水利工程施工质量的好坏，将直接影响水利工程是否安全的运行。水利工程一般在枯水期才对其进行施工建设，例如，水坝、防洪工程、防汛工程、引水渠道等水利工程。在进行水坝的修建时，首先需要进行围堰、清基等工作程序，采用土石或钢筋混凝土进行围堰，而其他的工作程序可以同时开展，修建大坝对材料有较高的要求，不合格的材料是不能进入工程建设现场，因此，加大施工过程中的监督管理工作，确保原材料的质量，若发现不合格的钢筋、水泥、石料等原材料，及时的整理并统计，确保工程的施工质量，帮助指导监督施工企业建立施工过程的“三检制”，同时加强施工的安全管理，培养专业化的监督管理人员，建立专门的监管部门，制定完善的监管体制，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能和协调职能，定期不定期召开监理例会、施工技术问题专题研讨会、参建各方协调会等，分析研究解决建设管理过程中问题和难点，从而加大施工管理的监管力度。
（三）科学合理的管理施工现场工作
施工现场管理人员在整个工程中占有主导作用，因此，施工现场管理人员应端正自己的工作态度，做事认真负责，在施工过程中，为施工人员起到带头作用；合理分配施工人员，合理安排调度施工机械，人性化的进行现场施工管理，协调施工过程中出现的矛盾；加强施工人员的安全教育，确保施工人员是否佩带安全头盔，确保施工的安全性。例如，有的施工人员不带安全头盔就进入施工现场，针对这样的现象，现场施工人员应加强施工人员的思想教育，提高安全意识。另外，及时检查施工中的电力线路問题，聘请专业的电工人员定期对施工中的电路进行检查，以确保施工管理的安全性。
结束语：
水利施工管理是水利工程施工的关键环节，为了做好水利施工管理工作，针对施工管理的现状，采用有效的措施，如提高管理人员的综合素质、加强监督管理工作、建立完善的管理体制等，从而提高水利施工管理水平。
参考文献：
[1]徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.
[2]孙元文.水利施工企业项目管理关键问题探讨[D].山东大学，2006.
[3]王占福.水利施工管理工作的现状与改进措施[J].科技创新与应用，2012，27：200.
[4]徐艳云.水利施工管理信息化措施探索[J].中国水运（下半月），2013，11：215-216.
[5]贺杰.浅析水利工程档案管理现状及改进措施[A]..水与水技术（第3辑）[C].：，2013：2.