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伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立与完善,中国农民工阶层已经发展成为产业工人的重要组成部分。农民工所承载使命的客观性和素质的不适应性,要求我们要从立足实现全面建设小康社会目标、巩固和发展工农联盟、统筹城乡经济发展以及推进城镇化进程等的战略高度,从定性定位、建立保障机制、推进教育公平、加大培训力度和加强精神文明建设等角度,全方位地提升农民工素质。